在海口的幾個重點中學里，一個50人的標準班，教室里卻坐著70多個學生，開學都一個月了依然還有領導“批條”安排學生進來。

最近，海南省審計部門公布了2010年上半年城市基礎教育經費專項審計調查結果，海口擇校現象仍然嚴重，重點中學未能嚴格執行“三限”政策，超人數招收擇校生問題較為普遍。

審計調查結果表明：2008至2009年，7所重點中學招生16990人，其中擇校生9002人，超計劃招收擇校生6107人，是擇校生招生計劃的2倍，違規收取擇校費11495.3萬元。

只錄取成績突出的和“有關系”的

家住海南省萬寧市萬城鎮紅專西路的王先生，近來是整日愁眉不展。

開學已經一個月了，他正在上初中的兒子王晨還整天哼哼嘰嘰不愿意上學。

王先生和妻子都是一家國有企業的普通職工，但為了不讓孩子輸在起跑線上，從上小學開始，就把兒子送到海口的寰島小學。這是海口最好的私立小學之一，只要能夠交得起費用就可以在該校就讀。

可是，2010年王晨該上初中了，在海口好一點的初中并不是花錢就能上的。王先生一肚子的苦水：“當初海口的幾所重點中學，我都申報了，但人家連考試的機會都不給。”由于沒有關系，最終孩子只上了一所普通中學。

而王晨卻不能理解父母的苦衷。不只一次委屈地告訴父母：“我不喜歡這個學校，在這里邊我一個朋友都沒有，還有同學欺負我。”

“我剛睡著，旁邊的同學趁老師不在就用腳踢我，害得我一個中午都沒睡好，下午上課就忍不住打起了磕睡。”

王晨還向父母訴苦，老師講課總是夾雜著萬寧話他聽不太懂，現在每天最不想做的事就是上學……

王晨稚嫩的小臉上常常露出冷冷的無奈。

像王先生一家的境遇在海南并不是個別現象，可以說比比皆是。

海南僅有海口和三亞兩個地級市，基礎教育本來就差，市縣就更不用說了。

最近這些年，農村的孩子進鄉鎮，鄉鎮的孩子進縣城，縣城的孩子進市里，市里孩子挑學校的現象愈演愈烈。

王晨正是進城讀書學生中的一員。

一位不愿意透露姓名的校長這樣解釋，這也不能怪學校不給機會，以他們學校為例，40%左右的屬于劃片招生。另外占60%左右的學位可以面向全省考試招錄240多名特長生，然而報名的卻高達2000多人。

“最后只能錄取兩種學生，一種是考試成績很突出的，另外一種就是各種‘有關系’的。”這位校長坦言。

他解釋說“各種關系”主要有兩種情況，一是學校的共建單位，每年給學校多少資助，學校再給一些指標作為回報；另一種就是各級領導“批條”。

開學一個月了依然有領導“批條”

近日，記者先后來到海南僑中、海口一中、瓊山中學、海口實驗中學等海口的重點中學暗訪。

10月11日下午，記者來到海口市的一所重點學校，學生們正在上最后一節課。

記者看到，一個約60平方米的教室里，擺放了8排桌椅，每排有9個學生座位，粗略估算該班級的學生人數在70人以上。前面桌子接上了講臺，后面桌子抵到了教室的后門，后門打不開。70多個學生只好全部從前門走，一到下課時，學生們爭著擠出教室去衛生間，上課鈴響了好一會兒，學生們還擠做一團。

“班里的學生實在太多了，沒辦法，我只能用擴音器來講課，可是用這個發出的聲音過大，時間長了會影響孩子們的聽力，但是我想總比他們聽不見我講什么要好。”一名班主任教師這樣對記者說。

接下來的幾天，記者來到另外幾所重點學校看到的情況也大同小異。

一位學校的校長解釋說，他們學校一開始也是按標準班50人來招錄的，但各級領導的“批條”讓每個班越來越大。

“到今天已經開學一個多月了，這兩天還有領導‘批條’安排學生進來！”這位校長無奈地說。

“那么2010年的學生與往年相比情況怎么樣呢？”

那位校長苦笑：“有過之而無不及。”

據記者了解，為數不少的海口重點學校未能嚴格執行高中“三限”政策，超人數招收擇校生問題較為普遍，這其中“條子生”占了多數。

據海南省審計部門透露，部分學校向義務教育階段學生收取與入學掛鉤的“捐資助學款”。違規收取擇校費11495.3萬元的7所學校，僅2009年秋季向片區外學生收取與學生入學掛鉤的“捐資助學款”就達1350萬元。

領導不批條，麻煩減一半

2009年海口市政府出臺的《海口市中小學捐資助學管理暫行規定》規定，對于完成范圍內招生任務仍有學位的公立學校，可適當招收少量借讀生(也稱擇校生)，但不收取借讀費(擇校費)；捐資助學應當是自愿和無償的，不得與招生、入學和考試成績掛鉤，堅決杜絕以錢買分、以錢買學籍、以錢選擇公辦學校的行為。

然而，擇校生不但沒有杜絕，卻有愈演愈烈之勢。

海口一位重點中學老教師坦言：“擇校”之所以能形成特殊的生態鏈條，其根本原因在于教育資源分配的不均衡。

重點學校有最好的教學條件，最好的師資力量，相反，薄弱學校由于先天不足，在這場生源質量和辦學能力的雙重較量中只能越來越弱，學校兩極分化成為擇校風長盛不衰的源頭。

“如何解決重點中學班級不斷‘長大’的問題呢？”

“關鍵是要推進教育公平，促進優質教育資源共享。”海口市教育局主管基礎教育的副局長王涯燕快言快語。在具體措施方面，她認為強校弱校“捆綁前行”不失為一劑良藥。即一所強校與一所弱校、一所城鎮學校與一所農村學校“捆綁”前行,體制上一對學校設一個法人，一位校長；師資上，兩校通融，一位教師兩校任課；教育教學，一個制度管理，一個模式運轉。

她認為有關教育管理部門還應該設立獎勵基金，對幫扶弱校的強校和幫扶農村學校的城鎮學校定期考核，對獲獎者給予適當獎勵。

海南富島律師事務所的王偉律師則認為，政府應制定有助于教育公平的政策，比如：取消重點學校制度；停止保送生、特長生、定向生、國防生、三好學生加分等政策；農民工子弟進城讀書享受同城市民待遇；地區之間實行教師定期交流與流動制度，努力實現學校間教師配備的均衡化；在義務教育學校經費投入和硬件建設中相對均衡、縮小差距等。

一位不愿意透露姓名的校長說，2010年7月在一個全國名校校長的培訓班上，內蒙古八一中學的校長說，他們那邊就控制得很好，內蒙古自治區主要領導在一次教育工作會上宣布：“哪個領導給學校批條，領導就下崗，哪個學校的校長接條，校長就下課。”當地政府態度如此堅決，向校長遞條子的事情自然減少。

這位校長感慨道：“領導不‘批條’，麻煩減一半，就不至于重點中學班級會不斷‘長大’。”

更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!