海南的幼兒教育,無論從入園率還是辦園條件以及師資力量來說,均落后于全國平均水平。海南團代表吉明江建議,讓幼兒教師享受與義務教育階段教師同等的待遇,以保證幼兒教師隊伍穩定,促進幼兒教育的發展。
海南省現有幼兒園708所,其中民辦550所,在園幼兒約14萬人,農村學前一年入學率為50%左右,海南公辦幼兒園不足8%,3至6歲學齡前兒童的入園率,遠遠低于國家平均水平,尤其是在農村。
據吉明江介紹,海南省各市縣公辦示范幼兒園絕大多數只有差額財政撥款,幼師基本上是零編制。昌江僅有公辦幼兒園1所,其他市縣的狀況與該縣差不多,這與國家每個鄉鎮都要有公辦幼兒園的要求相去甚遠。
吉明江認為師資力量薄弱是阻礙海南幼兒教育發展的一個主要原因,目前海南的幼兒園教師中,正規幼師專業畢業的教師占不到半數。有些幼兒教師是從普通中等師范學校招聘的,有些是被辭退的民辦教師,學歷多為高中,少數為初中。同時,由于缺乏經費,諸多幼兒園沒有組織教師培訓和學習,教師素質難以提高。
除了提高幼兒教師的待遇外,吉明江還建議政府加大對幼兒教育的投入,同時建立財政支持、舉辦者投資、幼兒家長交費、社會捐資等多元投資機制,促進幼兒教育健康發展。
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