日前，國務院公布了《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確提出我國將“建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統一登記為居民戶口”。

上周，社會調查中心通過民以中國網和手機騰訊網對21742人進行的一項調查顯示，86.2%受訪者關注戶籍改革新舉措。雖然58.6%受訪者表示身邊年輕人找工作依然看重戶籍，但是60.0%受訪者表示自己更愿意在農村落戶。68.0%受訪者認為當下土地權益更有價值，超過選擇公共服務的人數(54.4%)。

受訪者中，《意見》出臺之前為農業戶口的人占72.8%，之前為非農戶口的人占27.2%。

58.6%受訪者發現年輕人找工作依然看重戶籍

田志元去年從河北某大學畢業，目前在一家私企工作。聽說國家取消農業戶口與非農業戶口區分，他十分高興。“農村很多條件都比不上城里，農村孩子也容易遭受歧視。上學的時候，提起自己是農業戶口，我總感覺低人一等。如今，隨著政策落實，也許有更多農民有希望獲得城鎮居民的身份了。”田志元說。

1958年《中華人民共和國戶口登記條例》頒布以后，我國建立了城鄉二元戶口制度。之后一些省份雖然有購房入戶、投資入戶、就業入戶等各種改革嘗試，但最終被叫停。從2004年開始，戶籍政策逐漸松動。2004年到2009 年之間，陸續有13個省自治區與直轄市宣布建立了“城鄉統一的戶口登記制”，廢除了農業與非農業戶口的分類方式。直到2014年，城鄉統一的戶口登記制度正式建立。

“農業和非農戶口區分被取消，農民工以后是不是就有機會享受和城市居民一樣的社保待遇？我的孩子是不是有機會參加異地高考？”對于戶籍改革的新政策，汽車修理工孫昭既高興又有很多困惑。孫昭老家在山東高密某農村，到北京打工已有7年。他告訴記者，在城市生活和工作的這些年，他對身份帶來的待遇和機遇不平等深有體會，希望新政策能真正改變這種狀況。

“公共服務均等和土地流轉的問題，不是簡單宣布取消戶籍性質區分就能解決的。但是比起強化戶籍管理來，這樣的宣布是一個進步。”清華大學人文社會科學學院院長李強指出，中國社會現實發展已經大大突破戶籍限制，經濟和社會的發展必然要求取消這種制度上的限制。

戶籍改革同時牽動著城市和農村居民的利益，因而備受關注。長期以來，考學和就業等也被視為改變農業戶口身份的重要途徑。本次調查顯示，48.7%受訪者認為當下年輕人找工作依然“非常看重”戶籍，9.9%受訪者認為“比較看重”，合計達58.6%。回答“不太看重”和“不看重”的受訪者分別為18.5%和8.1%，回答“一般”和“不好說”的受訪者分別占11.4%和3.5%。

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