民辦學校學生比例
■本版制圖王云濤
廣東教育藍皮書披露：全省師資隊伍教齡偏短、職稱偏低，財政投入偏低
廣東作為全國隨遷子女入學最多的省份，民辦教育是義務教育事業重要的組成部分。廣東省教育研究院近日發布《2014年廣東教育藍皮書》，其中一份《廣東省民辦義務教育改革發展研究報告》(以下簡稱《報告》)顯示，2013年廣東省民辦小學30歲以下教師比例接近6成，民辦小學和初中未定職稱專任教師比例分別高達61%和44.88%《報告》直言，民辦義務教育青年教師比重過大、教齡偏短、職稱偏低是目前的普遍現象。
全省民辦小學數量連年下降
《報告》表示，2013年廣東省民辦小學和初中學校數分別達到736所和818所，其中民辦小學學校數連續3年下降，而民辦初中學校數連續6年上升。在校生方面，2013年民辦小學和初中在校生數分別達到173.15萬人和67.63萬人，在2007至2013年7年間，民辦小學和初中在校生數穩步增長。《報告》同時表示，雖然民辦學校在校生的數量逐年增加，但隨著公辦小學向農民工子女開放，學校在校生數的增幅明顯不如2010年以前。
教師隊伍是學校教學科研的主體力量，《報告》顯示，廣東省民辦教師師資隊伍目前還較為薄弱，民辦小學和初中的專任教師青年教師比重過大，2013年民辦小學和初中30歲以下專任教師比例分別達到56.36%和45.45%。對此，《報告》分析表示，由于民辦學校的吸引力有限以及人才市場上高素質教師資源缺乏等原因，民辦學校能招聘到的往往是剛畢業的應屆高校畢業生。
民辦專任教師同樣存在著職稱偏低問題，2013年民辦小學和初中未定職稱的專任教師分別高達61%和44.88%，未定職級和低職稱的教師比例占了絕大部分，而具有高級職稱的骨干教師所占的比例普遍較低。
政府投入不到辦學總經費10%
民辦教育的發展，離不開政府的扶持和引導。《報告》表示，目前廣東省多數民辦義務學校的經費來源比較單一，主要依靠創辦者少量投入，學費滾動的方式發展，而其他的資金來源，如捐資助學并不具備持續性。
記者了解到，在2012年民辦小學和初中的經費收入中，學校事業收入占據絕大多數，分別達到78.00%和80.52%。在政府扶持方面，2012年廣東省民辦小學和初中的政府投入均未超過辦學總經費的10%，分別為8.07%和9.50%。
對此，《報告》建議，政府應加大對民辦教育的政策扶持力度，把發展民辦教育納入地方教育發展規劃，一視同仁地對待民辦義務教育。此外，政府還應提高公共財政對民辦教育的資助程度，“可結合當地政府規定的公辦學校生均公用經費標準為民辦義務學校提供一定的生均定額公用經費”。（新快報記者羅仕通訊員粵研宣）
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