英國高等教育政策研究所最近的一份報告建議,英國政府引入“家庭第一津貼”(First in Family Allowance),即針對自己父母沒有上大學的潛在英國學生,都有資格獲得一年學費減免。具體請看本文介紹。
該報告指出,“父母的教育水平是一個主要影響教育發展、家長們往往比未來的學生更關心學費和畢業后的債務問題,“第一家庭的學生更有可能與家庭背景和收入方面的劣勢有重疊,例如家庭沒有收入來源,生活在一個單親家庭,社會經濟地位較低等等情況。”
雖然大多數人在很大程度上同意這一說法,但很多人也不認為給那些父母沒有上過大學的學生提供一年免學費免除是鼓勵更多來自低收入家庭的學生上大學的最有效方式。這里有一些原因。
這個計劃應該把重點放在低收入家庭的學生身上
首先,如果一個計劃要被引入來“克服障礙”來自低收入背景的學生想要上大學的問題,這個計劃應該只針對低收入背景的學生。
認為大多數父母沒有上過大學的學生,就是來自低收入家庭是不合理的。對許多人來說,這可能只是因為對一些家庭來說,這并不是一件“已經完成”的事情,或者他們當時的工作根本不像現在這么需要學位的支持。
事實上,那些來自美國收入最高家庭的學生將有資格獲得與來自低收入家庭的學生同一年的免費學費,這是一個可笑的想法。當然,這些錢應該更好地用于幫助那些真正需要經濟幫助的學生——例如,用于提供助學金或獎學金。
減少9250英鎊的債務并不足以改變現狀
對于一個標準的三年期課程,在英國大學學習的英國學生在畢業時會背負平均27750英鎊的學費債務,加上利息(基于每年9250英鎊的最高學費成本)。
就算減少了一年的學費仍然會給學生們留下18500英鎊的債務,盡管這一數字明顯降低了,但不太可能讓那些擔心上大學所背負的債務水平的人安心。這是在考慮之前的債務維持貸款。
如果高水平的債務是低收入家庭的學生選擇不上大學的原因,那么學費的輕微下降不太可能在這一決定中扮演重要角色。
同樣值得注意的是,最終全額償還學生貸款的畢業生并不多——英國金融服務學院(IFS)在2019年11月發布的一份報告估計,“預計將全額償還學生貸款的畢業生不到五分之一”。
不管你怎么看待這個問題,不管你是否支付了第一年的學費,上大學都會給畢業生帶來大量的債務。
這筆錢應該用在其他方面
這些錢可以更好地使用,例如,重新為低收入家庭的學生提供生活費補助。2016年8月,為了支持扶養貸款,政府停止了扶養補助金。
在我看來,恢復這些助學金或延長對低收入家庭學生的生活費貸款的價值,將是更好地利用資源,因為我們有理由認為,這些學生的家庭不太可能負擔得起這筆費用。延長這項貸款或提供額外的補助金將使來自低收入家庭的學生的生活更容易負擔。
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