為了規范課外培訓機構的開辦行為，日前，東莞市教育局下發了《中小學生課外輔導機構管理工作指引》（以下簡稱《指引》）等文件，嚴禁課外輔導機構聘用公辦、民辦學校教師，與中小學聯合組織校外補課。

輔導機構總學位不超200個

近年來，隨著家長對小孩教育的重視，東莞的課外輔導機構也迅速發展，辦學規模日漸擴大。

《指引》規定，為避免惡性競爭，已設立的輔導機構周邊200米內，不得再申請新增同類的輔導機構，而新申報設立的輔導機構的培訓范圍只限于舉辦中小學生課外輔導，不能混合舉辦成人學歷教育培訓、興趣類培訓和幼兒早期輔導。

同時，輔導機構必須設有基本的功能室，包括前臺咨詢報名處、一對一小輔導室、一對多大輔導室、教師辦公室、教學研究活動室等功能場室。其中一對一小輔導室每個室內面積應為4平方米以上，小輔導室總面積要占輔導機構教學總面積的50%以上；一對多輔導室面積不能超過30平方米，學生座位在12個以下。

輔導機構所在場所要按消防要求設置固定安全出口。輔導機構場室要保持良好的采光通風效果，一對一輔導室門要使用透明材料。室內間隔通道1.5米以上，通道上不能放置桌椅等雜物。各個輔導機構的總學位規模不能超過200人。

嚴禁聘用公辦、民辦學校教師

除了硬件設施，《指引》對輔導機構聘用的教師，也作出了相應的規定。

其中，輔導機構聘用的教師必須持有教師資格證書，擔任輔導科目要與資格證書相符，而校長（機構負責人）必須具有大專以上學歷，從事教育工作5年以上，具有教師系列中級以上專業技術職務。

輔導機構要將授課教師的相關資料進行公示，以方便學生家長監督和選擇，未公示的教師不得進行輔導授課。輔導機構的教師人數要與辦學規模相匹配，學生數與輔導教師數的比例小于6∶1。

市教育局再一次申明，各輔導機構嚴禁聘任公辦學校和民辦學校的在職教師，擔任輔導機構的授課老師。同時，各輔導機構要與聘任教師簽訂正式的勞動合同，為教師購買社保，為非莞籍教師辦理居住證，并建立完善的教師檔案。

不能與中小學組織校外補課

《指引》還規定，輔導機構的招生簡章和廣告必須在辦學許可證規定的辦學層次、辦學范圍內實事求是地進行宣傳，不得有虛假、欺騙等內容，并嚴禁招生廣告上出現承諾提高考試分數和考入重點學校的內容，以免誤導家長及學員。

對于在收費退費、教師管理、招生廣告發布等方面查實有違規行為的輔導機構，視情節輕重，給予警告、限期整改、年檢不合格等處罰。對于管理混亂，導致惡性事件發生及造成嚴重后果的輔導機構，可能面臨吊銷辦學許可證的處罰。

值得注意的是，《指引》規定輔導機構不能在公辦民辦中小學校內開展課外輔導培訓，不能與中小學聯合組織任何形式的校外補課。一旦發生這種情況，輔導機構將被直接吊銷辦學許可證，且舉辦者五年內不得重新申辦各類輔導機構。

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