“在部隊工作30多年，把青春年華都奉獻給了國防事業，轉業到地方，我一度覺得‘船到碼頭車到站’。”湛江市房產管理局副局長郭農華感慨地說，“是培訓讓我重溫并踐行‘離隊不忘本、轉業不轉志，退役不褪色’的誓言。”

日前，郭農華和湛江200多名軍轉干部一道，從該市首屆軍轉干部專業素質提升脫產培訓班順利結業。2個月的脫產學習，讓這批“老兵”的知識結構和業務素質都得到了明顯提高。中央軍委委員、總政治部主任張陽上將本月1日作出批示，對湛江這一創新舉措給予充分肯定，稱贊其是“新形勢下做好軍轉安置工作的務實之舉”。

出臺《意見》每年辦培訓班助“老兵”轉型

作為全國唯一駐守有副大軍區級（南海艦隊）領導機關的地級市，湛江一直是軍轉干部的安置大市。

據湛江市委組織部統計，近10年來，湛江市每年接收軍轉干部超過170人，目前市直機關公務員隊伍中，軍轉干部占到25.8%，其中縣（處）級干部占45.9%，科級干部占41.8%。

“軍轉干部的能力素質決定著湛江整個干部隊伍能力素質的高低，也直接影響湛江發展的速度、程度和水平。”湛江市委書記、湛江軍分區黨委第一書記劉小華說，“軍轉干部能力素質總體不錯，但相對于湛江大建設、大發展的需要來說，他們在知識結構、專業素質等方面還有些不適應。”如何幫助軍轉干部順利實現由國防和軍隊建設人才向黨政人才與經濟社會建設人才轉變，順利實現從部隊到地方的身份角色、行業角色和崗位角色的轉變，是湛江市委尤其是組織部門一直在探索的課題。

其實，湛江許多軍轉干部也有著迫切的轉型需求。曾是一名邊防軍官的陳衛明，2011年轉業后分配到湛江市經濟和信息化局，主要從事工業企業節能減排方面的工作。他對筆者坦言，剛剛到地方上班時，自己連一些基本概念都弄不清。“工業產值怎么算、單位能耗怎么算，我以前都沒學過。”陳衛明說，“我們都希望地方黨委政府能夠給軍轉干部提供系統學習的機會。”

湛江市委組織部有關負責人介紹，早在今年年初，湛江市委常委會就對軍轉干部培訓工作進行了專門研究，組織部門在5月印發了《關于實施湛江市軍轉干部專業素質提升培訓工程的意見》（以下簡稱《意見》）。根據這份《意見》，湛江市將每年按計劃分期分批舉辦軍轉干部脫產培訓班，每期學制2個月。軍轉干部的培訓情況、學習成績將歸入個人檔案，作為本人崗位任職、晉升的依據。

定制課程

設“公共課”+“類別專題班”

今年7月11日，湛江市首屆軍轉干部專業素質提升培訓班在該市國際會展中心舉行了開班儀式，251名2009年以后轉業到湛江的軍轉干部端坐臺下，聆聽劉小華給培訓班講的第一堂課。在2個多小時的講課過程中，劉小華全面回顧了湛江的發展歷史和現狀，明確了軍轉干部在湛江建設發展中所承擔的責任，寄語他們在湛江發展建設中再立新功。

湛江市組織部門特別邀請了華南理工大學、廣東海洋大學和湛江師范學院的知名教授在培訓點授課，并按照軍轉干部“缺什么、補什么”的培訓原則，設計了鋼鐵石化產業、現代新興工業、旅游服務業、城市規劃管理等142個與湛江發展息息相關的專題課程，同時安排了湛江經濟技術開發區、海東新區等17個現場教學點，讓學員集體調研考察。

針對軍轉干部來自不同崗位、需求有差異的特點，這次培訓班借鑒高校教育的模式，開設了要求全體軍轉干部學習的“公共課”，又結合軍轉干部實際需要分別開設了經濟管理、城市管理、行政管理和政法業務等4個“類別專題班”。公共課集中聽課，專業業務培訓與學習則分班進行。

“我以前也給轉業干部上過很多次課，但像這次這樣系統化、全面化的培訓，還是第一次經歷。”湛江師范學院法政學院副院長王棟說，以前一堂課最多也就兩三個小時，授課只能提綱挈領，轉業干部們聽了也很難快速消化。這次培訓班，有些專題課程可以花兩三天時間去講，中間還穿插座談會、實地調研等互動形式，“老師們可以講透，學員們也可以學透”。

王棟還告訴筆者，考慮到軍轉干部與高校學生的差異，老師們在培訓前都重新備了課，突出實用性，并舉了很多湛江本地的實際例子。為了給政法班和行政管理班的學員講解基層司法工作的有關內容，他曾帶學員到徐聞等地現場調研，讓同樣是軍轉干部的優秀基層法官現身說法。

成果豐碩

學員合作寫17篇專題報告

切合實際的課程設置與深入廣泛的實地調研，讓251名軍轉干部受益匪淺。據統計，2個月的培訓期內，學員們不僅每個人都提交了心得體會和調研文章，還合作撰寫了17篇專題報告，對調研中發現的問題提出對策和建議。

陳衛明告訴筆者，經過培訓，他不僅對工業節能降耗的專業知識有了更全面的掌握，對國家和省市近期的相關政策也有了更深入的了解。“尤其通過走訪調研，我發現企業在如何應用國家的節能政策方面，還有一些不清楚的地方，這也是我今后工作的一個重點。”

在海軍干了26年、現任湛江市海洋與漁業局副局長的丁新雙說，這次培訓班不僅有老師講課，還請了很多部門領導來做講座，讓他很有收獲。“海洋與漁業局有很多工作需要和這些部門合作，了解了他們的工作流程，我們今后可以對接得更好”。

讓軍轉干部們尤其感到高興的是，這次培訓重新點燃了他們的激情。郭農華表示，“五年崛起看湛江”的美好前景，猶如給他和戰友們吹響了沖鋒號，進一步增強了干事創業、再立新功的信心和力量。“不能有功成身退的思想、不能有職降志減的思想、不能有自我邊緣的思想。”

培訓中，軍轉干部的學習積極性非常高，有些學員中午不回家待在培訓點，就是為了把上午學習的內容理解清楚。“不少學員建議，以后的培訓班，還可以繼續增加實地調研的比重，讓軍轉干部能更快融入地方工作、完成角色轉換。”王棟說。

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