教育部基礎教育課程教材專家工作委員會主任委員 王湛
受教育部委托，教育部基礎教育課程教材專家工作委員會（以下簡稱“專家工作委員會”）組織了普通高中課程方案和課程標準的修訂工作。經過四年努力，已經修訂完成并正式印發。現將修訂的主要變化介紹如下。
一、關于普通高中課程方案
（一）進一步明確了普通高中教育的定位。針對長期以來存在的片面追求升學率的傾向，強調普通高中教育是在義務教育基礎上進一步提高國民素質、面向大眾的基礎教育，不只是為升大學做準備，還要為學生適應社會生活和職業發展做準備，為學生的終身發展奠定基礎。普通高中培養目標是進一步提升學生的綜合素質，著力發展核心素養，使學生具有理想信念和社會責任感，具有科學文化素養和終身學習能力，具有創新精神和實踐能力，具有自主發展能力和溝通合作能力。
（二）進一步優化了課程結構。一是保留原有學習科目，在英語、日語、俄語基礎上，增加德語、法語和西班牙語。二是將課程類別調整為必修課程、選擇性必修課程和選修課程。在保證共同基礎的前提下，為不同發展方向的學生提供有選擇的課程。三是進一步明確各類課程的功能定位，與高考綜合改革相銜接：必修課程根據學生全面發展需要設置，全修全考；選擇性必修課程根據學生個性發展和升學考試需要設置，選修選考；選修課程由學校根據實際情況統籌規劃開設，學生自主選擇修習，可以學而不考或學而備考，為學生就業和高校自主招生錄取提供參考。四是合理確定各類課程學分比例，在畢業總學分不變的情況下，對原必修課程學分進行重構，由必修課程學分、選擇性必修課程學分組成，適當增加選修課程學分，既保證基礎性，又兼顧選擇性。
（三）強化了課程有效實施的制度建設。進一步明確課程實施環節的責任主體和要求，從課程規劃、課程標準、教材、教學管理以及評價、資源建設等方面，對國家、省、學校分別提出了要求。增設“條件保障”部分，從師資隊伍建設、教學設施和經費保障等方面提出具體要求。增設“管理與監督”部分，強化各級教育行政部門和學校課程實施的責任。
二、關于學科課程標準
（一）凝練了學科核心素養。中國學生發展核心素養是黨的教育方針關于人的全面發展要求的具體化、細化。為建立核心素養與課程、教學的內在聯系，充分發揮各學科課程、教學在全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務、發展素質教育等方面的獨特育人價值，各學科基于學科本質凝練了學科核心素養，明確了學生學習相應學科課程后應達成的正確價值觀念、必備品格和關鍵能力，并圍繞學科核心素養的落實，精選、重組教學內容，設計教學活動，提出考試評價的建議，目的是切實引導各學科教學在傳授學科知識過程中，更加關注學科思想、思維方式等，克服重教書輕育人的傾向。如歷史學科核心素養為“唯物史觀、時空觀念、史料實證、歷史解釋、家國情懷”，突出強調通過學習，促進學生形成正確的歷史價值觀，形成學習和探究歷史應具有的人文追求，樹立對國家的高度認同感、歸屬感、責任感、使命感和追求國家富強、人民幸福的情感。
（二）優化了教學內容。一是根據學生年齡特征與生活經驗，從學科特點出發，以學科核心素養為綱，重新梳理和安排了必修、選擇性必修和選修的課程內容，既保證學生達到共同基礎的要求，又實現有個性的發展。二是重視以學科大概念為核心，使課程內容結構化，并以活動主題為引領，使課程內容情境化。例如：生物學必修課程提出4個大概念，其中之一是“細胞是生物體結構與生命活動的基本單位”，圍繞這個大概念的學習，又提出了4個教學活動，通過活動促進學生對概念的理解和掌握。三是重視課程內容的與時俱進，將黨的十八大、十九大提出的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措等，結合各學科的性質和特點，與課程內容有機融合。努力呈現政治、經濟、文化、科技、社會、生態等發展的新成就、新成果。例如：歷史課程設置“改革開放新時期與中國特色社會主義進入新時代”專題；地理、生物、化學等課程要求學生樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，樹立人與自然和諧共生的觀念；物理課程引導學生關注宇宙學研究新進展，開展引力波討論活動等；信息技術、通用技術、數學等課程要求學生學習了解物聯網、人工智能、大數據處理等相關內容。
（三）補充了學業質量要求。各學科增加了“學業質量”部分，明確了學生完成本學科學習內容后，學科核心素養應達到的等級水平，提出了學業質量標準。學業質量是對學生多方面發展狀況的綜合衡量，明確了新的質量觀，改變過去單純看知識、技能的掌握程度。學業質量標準把學業質量劃分為不同水平，幫助教師更好地把握教學要求，因材施教，更加關注育人目標的有效落實。同時，學業質量要求的提出也為階段性評價、學業水平考試和升學考試命題提供重要依據，促進教、學、考有機銜接、形成育人合力。
（四）增強了指導性。每一個學科課程標準的主題內容均有“內容要求”“教學提示”“學業要求”等部分組成，并依據學業質量要求細化了評價目標，大部分學科還增加了教學和評價案例，強化了對教材編寫、教學實施、考試評價的具體指導，幫助教師準確理解和把握課程標準的要義，增強了指導性和可操作性。
此次修訂是深化普通高中課程改革的重要環節，直接關系育人質量的提升。普通高中課程方案和課程標準必須在教育教學實踐中接受檢驗，不斷完善。可以預期，廣大教育工作者，將在過去十余年高中課程改革的基礎上，在豐富而生動的教育教學實踐中，不斷提高課程實施水平，推動普通高中課程改革不斷深化，共創中國普通高中教育的新輝煌，為實現中國教育現代化、建設教育強國做出新貢獻。
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