中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊介紹了大學生下鄉返鄉創業，農村的新產業、新業態的發展情況。他表示，一些大學生下鄉返鄉創業形成新的熱潮，有希望形成新的“異軍突起”，成為農村改革發展的一個新亮點。

12月6日，廣西南寧市20名來自私塾的外教，與數十名中方雇員進行公益教學活動，來到偏遠的隆安縣城廂鎮西寧小學，給200多名壯族孩童送去英語教材、文具以及即將到來的圣誕節禮物。當日，外教們準備多樣化的英文互動課堂，與小學生們在語言、藝術、足球、舞蹈等方面進行游戲互動，在輕松的氛圍中提高學生對學習英語的興趣。西寧小學只有十名教職員工，許多教師身兼數職，既教語文，又教英語，沒有專職的英文教師。

資料圖：廣西南寧市20名來自私塾的外教，來到偏遠的隆安縣城廂鎮西寧小學，給200多名壯族孩童送去英語教材、文具以及即將到來的圣誕節禮物。吳妤 攝

國務院新聞辦公室于29日上午舉行新聞發布會，請中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊、副主任吳宏耀，農業部部長韓長賦、副部長葉貞琴介紹十八大以來農業農村工作進展有關情況，并答記者問。

韓俊表示，最近這些年，鄉村旅游、休閑農業、農村電商等新產業新業態蓬勃興起。農民工、企業主，甚至包括一些大學生下鄉返鄉創業形成新的熱潮。現在這個勢頭剛開始，我們認為這種新產業新業態發展和下鄉返鄉創業經過引導培育，可以形成燎原之勢，有希望成為我國農業供給側結構性改革的有生力量，有希望像當年鄉鎮企業“異軍突起”一樣，形成新的“異軍突起”，成為我國農村改革發展的一個新亮點。

這些背后是什么原因呢？韓俊指出，我們分析主要有三個方面：第一，城鄉居民有需求。過去大家對農業的需求就是吃飽，現在不僅要吃飽，還要吃好，還要吃的安全、放心，不但吃的放心，還要游的開心。隨著城鄉居民收入水平提高、生活改善，對農業農村發展提出了新要求。

第二，農村有優勢。農村的優勢在哪里？現在很多村莊環境非常優美，沒有PM2.5，生態非常良好，綠水青山，農村生態優勢越來越明顯。很多村莊文化底蘊非常深厚，有獨特的建筑、獨特的民俗、獨特的地域文化、民族文化，獨特的生活方式，可以說鄉村的文化魅力是非常突出。現在農村的生態優勢、文化優勢價值正在顯化提升。

第三，發展有條件。農村新產業新業態，包括創業不是突然冒出來的。大家可以感受到現在農村的交通越來越方便，通達性越來越好。互聯網和信息技術在農村越來越普及，現在城鄉之間的距離顯著縮短。物流配送體系也開始迅速進入農村。這些為農村新產業新業態發展奠定了非常好的基礎。

韓俊表示，農村發展不僅需要有綠水青山，作為我們的底色資本。既要有綠水青山，又要有人才青年，所以我們鼓勵農民工、企業主、大學生等各個方面人士到農村創業，發展農村新產業新業態。今年的中央一號文件就這個問題也做了全面部署，中央一號文件明確提出一些需要落實的政策。尤其是在用地、金融和培訓等方面要求加大支持力度。在用地方面，明確要求完善新增建設用地保障機制。也就是說，新增建設用地要拿出一定比例用于支持農村新產業新業態發展。

中央一號文件明確提出，允許通過村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地，通過入股、聯營等方式，重點支持休閑農業、鄉村旅游、養老等產業和農村一二三產業融合發展。要整合落實支持農村創業創新的市場準入、財政稅收、金融服務、用地用電、創業培訓、社會保障等方面的優惠政策，鼓勵各地通過建立返鄉創業園、企業孵化基地、創客服務平臺、開放式服務窗口，提供“一站式”服務，通過這些途徑支持創新創業，支持農村新產業新業態發展。

總之，我們認為，只要我們拿出當年抓鄉鎮企業那鼓勁頭，抓農村新產業新業態，抓返鄉下鄉創業，一定能夠形成一次新的“異軍突起”，我們把這個稱為“中國鄉鎮企業2.0版”。

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