7月19日，河南省人力資源社會保障廳發布《2017年上半年河南省就業形勢分析報告》。報告顯示，上半年，我省就業形勢延續了總體平穩、穩中向好的態勢。

主要就業指標完成過半

1至6月份，全省城鎮新增就業72.73萬人，完成年度目標任務的66.12%，與去年基本持平。其他主要就業指標均完成過半，基本實現了工作目標和時間節點同步。全省城鎮登記失業人員為40.18萬人，城鎮登記失業率2.8%，低于去年年底3%的水平，說明城鎮就業穩定性有所增強。

“經濟持續穩定發展，經濟總量持續擴大，帶動了就業總量增加。”省人社廳就業促進工作辦公室副主任劉現生分析說，尤其是經濟結構持續優化，上半年服務業增加值增長10%左右，占經濟總量的比重達到43%以上，創造了更多就業崗位。

2017年，我省高校畢業生達到51.7萬人，其中，專科生25.3萬，本科生25萬，研究生及以上1.4萬，畢業生人數再創歷史新高。目前來看，我省高校畢業生就業率高于去年同期和全國平均水平。但隨著大量未就業畢業生離校，下半年我省促進高校畢業生就業的任務仍然繁重。

困難人員就業幫扶成效明顯。上半年，全省失業人員再就業22.49萬人，就業困難人員實現就業8.15萬人，分別完成年度目標任務的64.26%、67.92%;消除零就業家庭1451戶，幫助1569名零就業家庭成員實現就業。全省新開發公益性崗位3.6萬個安置就業困難人員。

“雙創”帶動增強就業活力

上半年，我省新增農村勞動力轉移就業55萬人，完成年度目標任務的91.67%。截至6月底，全省農村勞動力轉移就業總量達2931萬人，其中省內轉移1754萬人，占59.84%;省外轉移1177萬人，占40.16%。

值得一提的是，我省轉移就業脫貧穩步推進，過半貧困勞動力實現轉移就業。據省人社廳初步統計，我省53個扶貧開發工作重點縣共有貧困家庭130.3萬戶，貧困勞動力169萬人(其中16至60歲的150萬人)。截至目前，全省貧困勞動力已轉移就業88.3萬人，其中幫扶就業的有34.6萬人;尚未實現轉移就業的80.7萬人中，有轉移就業愿望的有31.2萬人。

去年以來，我省通過不斷完善更加積極的就業創業政策，推動外出務工人員就業創業由“孔雀東南飛”轉為“春暖燕歸來”，為全省經濟發展和脫貧攻堅注入了強大活力。今年上半年，全省新增農民工返鄉創業13.72萬人，創辦企業7.67萬個，帶動就業114.94萬人;農民工返鄉創業累計已達89.93萬人，創辦企業45.83萬個，帶動就業454.47萬人。

“特色種植養殖業、特色旅游業、農副產品深加工、互聯網電商、微商等創業項目，因與鄉村產業和地方資源優勢關聯較為密切，創業成功率較高，已成為農民工返鄉創業的主要形式。”省人力資源社會保障廳有關負責人分析。

簡政放權、放管結合、優化服務改革持續推進，大眾創業、萬眾創新扶持力度不斷加大，市場主體的創業創新活力進一步增強，這都對就業起到了極大拉動作用。

上半年，我省新增市場主體51.98萬個，同比增長9.5%。其中，個體工商戶37.17萬個，私營企業12.65萬個。個體工商戶和私營企業帶動就業179.93萬人,同比增長56.14%。同時，新產業、新業態、新模式蓬勃發展，新的就業形態大量涌現，拓展了就業空間。

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