今年上半年，我國城鎮新增就業創出近三年來的同比新高，全國調查失業率保持在5%以下的較低水平。就業數據的這“一高一低”，表明我國經濟“穩中向好”的態勢更加明顯。

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長邢志宏在17日上午舉行的上半年國民經濟運行發布會上表示，上半年城鎮新增就業735萬人，同比多增了18萬人，完成了年度目標的66.8%。城鎮調查失業率總體走低。

根據國家統計局的調查，6月份全國城鎮調查失業率已經連續兩個月保持在5%以下。31個大城市的城鎮調查失業率連續四個月低于5%。同時，農村外出務工勞動力繼續增加。二季度末農村外出務工勞動力同比增加了364萬人，增長2.1%。

邢志宏說，上半年國民經濟穩中向好態勢趨于明顯，呈現增長平穩、就業向好、物價穩定、收入增加、結構優化的良好格局。

上半年城鎮新增就業735萬人，同比多增了18萬人，是2014年以來的首次同比增加。第一財經記者查閱近年來上半年城鎮新增就業的數據發現，自從2014年上半年城鎮新增達到737萬人，同比增加12萬之后，2015年，2016年上半年城鎮新增就業數據都出現同比下降的趨勢，其中，2015年為718萬，2016年為717萬。

中國人民大學中國就業研究所發布的2017年第二季度就業景氣指數也表明，上半年就業形勢呈現穩中向好的態勢。進入二季度以來，受到企業用工需求增加，以及求職申請人數下降的影響，就業景氣指數從一季度的1.91上升到2.26。這個數據越高，說明就業形勢越好。

這份報告稱，宏觀經濟指標的回升和新經濟新業態的助力帶動了企業用工需求額的增加。從求職者供給來看，由于進入跳槽淡季，以及高校大學生迎來畢業季等，在一定程度上造成了求職申請人數的下降。從需求和供給兩方面的變動，使得二季度就業景氣指數有所上升。

就業形勢的持續向好首先得益于經濟增速平穩。邢志宏表示，上半年我國經濟保持中高速增長，GDP同比增長6.9%，與一季度持平，經濟增速連續八個季度保持在6.7%-6.9%的區間。

實體經濟發展趨好對于就業來說是一大利好。邢志宏說， “三去一降一補”扎實推進，明顯地促進了供求關系的改善。去年9月份工業生產者出廠價格結束了連續54個月的負增長，工業領域走出通縮以來，企業經營和預期明顯地改善，工業生產形勢比較穩定。

放管服改革的深入推進以及“雙創”對于就業也起到了重要的拉動作用。邢志宏介紹，今年以來，市場主體競相成長，1-5月份全國新登記注冊的企業同比增長了14.7%，日均新登記注冊企業1.56萬戶。新主體和新技術的發展有效地帶動了新產業、新業態和新模式的成長。

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