上周末，教育部公布了《小學生減負十條規定》征求意見稿，內容涉及陽光入學、均衡編班、“零起點”教學、規范考試、等級評價、一科一輔、嚴禁違規補課、每天鍛煉1小時等。其中有“不留作業”一項引起大家熱議。

什么叫“不留作業”？教育部的規定是：小學不留書面式家庭作業，可布置適合小學生特點的體驗式作業。對于教育部的這個規定，基本上有三個觀點：一是認為小學生不留作業，切實減輕了負擔，如果聯想到孩子熬夜寫作業到晚上十一二點，相信很多家長都會舉手贊成的；二是認為小學生不留作業，可能會耽誤學習，縱然學校不布置作業，家長照樣布置，減負效果也是聊勝于無。三是不少教育專家認為，這個規定聽上去很美，但操作起來很難，由于沒有給出評價的體系，也沒有任何懲罰措施，實際上等于“一紙空談”。其實，有感于“作業問題”的不止教育部，廣州本地的教育部門和中小學校也曾對作業問題“開刀宣戰”過。天河區華陽小學開設“作業綠色通道”為學生松綁，規定學生每天的家庭作業在晚上9時30分之前完成，超過時間未完成的作業，家長可書面說清楚理由并簽字。黃埔區教育局在今年1月份向區內學校下發了《黃埔區減輕小學生過重課業負擔的暫行辦法》，其中一項為“作業協商制”，即要求課內的作業盡量在課堂上完成；在家長同意的情況下，學生每天22時后可以不再做作業等。從本地兩個案例來看，“減輕作業負擔”，不僅有賴于學校和教育部門的開明，也需要家長積極支持。

但必須看到，無論是晚上9：30也好，10點也好，還是每周設置一天為“無作業日”，這些都是臨時之策，僅靠“學校減負”、“家長減負”并不能真正把學生的負擔減下來。學生負擔的真正源動力在于高考，以及由此倒推而來的中考和來勢洶洶的小升初。只要有小升初擇校考試的存在，任何取消作業的說法都是“偽命題”，無疑是紙上談兵、空中樓閣。教育部應該著手于問題的根源，如果不解決遠憂近慮，取消作業永遠是口號。我們不敢奢望小升初擇校考試會在短時間內消失，同樣，小學生的作業要在短時間內完全取消也不切實際，但這并不意味著，“減負”就無計可施，只要學校、家長和社會充分認識到“作業繁重之害”，嚴格控制作業的數量，創設良好的外部環境，“減負”的“負”還是可以一點點擠出來的。

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