廣東揭陽，“尤特”帶來的洪水，剛剛肆虐過古縣普寧。

眼前，齊腰深的水已經退去大半，傅澤海漸漸放下心來。幾天后，他就要重返大學校園，開始新學年的學習。

這個暑假，傅澤海過得忙碌而充實，不僅天天去志愿者驛站義務服務，還在假期的最后幾天當起志愿者，投身到抗洪搶險救災中。

“沒有家鄉父老的關懷，我上不了大學。懂得感恩，就是我進校前的第一課。”傅澤海兩句樸素的話，道出了揭陽1515名貧困受助大學生的共同心聲。

2012年，揭陽發起并成立了大學生發展基金會，給予低保戶家庭的新入學本科生4年里每人每月200元生活補貼，幫助他們順利完成學業。

然而，這次愛心助學，經濟落后的揭陽卻基本未耗費財政經費，而是完全由公募基金募集。揭陽還建立起引導受助學子傳遞愛心、回報社會、建設家鄉的長效機制，這被不少人稱為愛心助學的“升級版”。

揭陽每年考上本科的學生有9000多人，其中貧困生就近2000人。揭陽又是財政窮市，財政收入排名在廣東省靠后，要對這么多學生上大學大包大攬，壓力挺大。這種情況下，要搞好助學，就得想點子、善于創新。揭陽的路子，就是靠社會。

揭陽是廣東省民營經濟最活躍的地區之一，民營企業眾多，貢獻了全市72%的GDP和40%的稅收，解決了80%以上的社會就業。在揭陽市，政府最信奉的就是12個字：小政府、大社會，強政府、好社會。這是他們的解決問題之道，這次也不例外。

去年7月，揭陽團委牽頭，開始籌備大學生發展基金會，財政拿出200萬元作為啟動資金，短短1個月就籌了850萬元。“過去，也有一些民間助學組織在幫助貧困大學生，但覆蓋面窄、持續性不強。”牽頭籌備的負責人表示，基金會把資助對象擴至符合家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的全日制本科生，資助方式也由原來的一次性資助改為每月“領薪”。“這是揭陽這個‘財政窮市’探索普惠型長效助學機制的嘗試。”

基金會的監督，也依靠社會——其理事會8名成員、監事會2名監事，全部由企業家擔任，政府不攙和。基金會還通過社會捐助、受助大學生工作后反哺、基金嚴格管理保值等辦法，使自身能夠源源不斷獲得新鮮血液，實現可持續發展。

受助學生的愛心傳遞和愛心回饋，也是“升級版”的一大亮點。今年2月1日晚7點半，揭陽市區電力花園附近的“幸福驛站”燈火通明，許多市民在驛站前借書閑聊，洋溢著節前的喜慶氣氛。志愿者李聲鵬忙得不亦樂乎，他是廣東外語外貿大學工商管理專業大一學生，這是他第一次寒假回鄉當志愿者，不免有些“手忙腳亂”。

這個寒假，揭陽市打造了一個既充實又有意義的“公益假期”，由300多名受資助的貧困生組成的“公益心·青春行”揭陽市2013年寒假貧困大學生志愿者系列活動深入開展，向社會傳遞愛心和正能量。

“貧困生物質上貧困，但內心不能貧困。”在揭陽人看來，受助者進一步回報社會，傳遞愛心，不僅在全社會營造一種慈善生態，也能樹立起良好的城市形象。

“其實做好事不一定要等到賺了大錢以后才能做，回報社會不一定需要驚人的壯舉，讀書期間利用寒假做義工，從零開始也是為家鄉人民做好事。”基金會秘書長謝錫杰說。

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