中考政策終于“水落石出”,其中值得關注的是,廣州今年將緊縮高中招收擇校生的比例,省一級公辦普通高中招收“擇校生”占當年招收普通高中學生計劃數(不包括擇校生數)的比例降到15%,市、區(縣級市)一級公辦普通高中學校招收擇校生比例最高不得超過招生計劃數(不包括擇校生數)的10%。2014年起,廣州市公辦普通高中學校停招擇校生。
明年取消公辦擇校,看似輕飄飄的一句話,實際上影響了很大一群人。數據顯示,2010年廣州市公辦擇校(含自籌經費班)招收了7271人,2011年招收了7276人,2012年招收了6709人。停招擇校生,意味著這六七千個學位從招生計劃里消失,劃入公辦公費或民辦學校。根據現有的政策,非廣州戶籍生源只能報考公辦擇校或民辦高中,如果取消公辦擇校,這類學生只能報考民辦高中。2012年的數據顯示,非廣州戶籍生源有23664人,占當年報名總人數118427人的20%左右。
對于非廣州戶籍的學生,明年既然關上了“公辦擇校”的大門,那么教育部門就應該開啟另一扇大門,那就是“異地中考”。“異地中考”的具體政策現在還沒有出臺,所以今年非廣州戶籍的考生仍不能報讀“公辦公費”,教育部門表示,“異地中考”方案會在明年之前向社會公布,明年之后非廣州戶籍的學生要讀公辦高中的話,要在“異地中考”的政策框架下進行。這扇即將開啟的大門到底有多大?能在多大程度上滿足非廣州戶籍學生的升學需求?我們不得而知,但可以想象,“異地中考”肯定會設置若干個硬性條件,諸如“學籍”、“社保”等,如果條件不符合,那么剩下的路只有“民辦高中”一條道了。民辦高中就很容易嗎?數據顯示,2010年廣州市民辦高中招收4720人,2011年招收4273人,2012年招收4321人。由此可見,“民辦高中”能提供的學位并不多。關上“公辦擇校”這扇大門,還會出現許多“側門”。所謂“側門”就是各種五花八門的“借讀生”,學籍放在一處,人在另一處讀書,由于“借讀生”沒有了“擇校生”的“三公開”限制,收費將更多,關系更復雜,手段更隱蔽,毫不諱言,“借讀生”有可能成為教育腐敗的重災區,成為各種“拼爹、”“拼錢”的名利場。取消公辦擇校,既是教育部提出的要求,也是反思教育產業化的應有之義。但在取消的同時,一定要做好配套措施,一定要把“異地中考”的渠道疏通好,關上一扇門的同時,一定要為非廣州戶籍學生打開更美好的另一扇門。
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