12月3日下午，《廣州市社會事業發展第十二個五年規劃》（以下簡稱《規劃》）經市政府常務會議審議通過。《規劃》提出，廣州將研究延長免費教育年限。廣州市發改委副主任鄧宏永透露，目前暫時還沒具體方案可對外公布，但免費的方向已明確為學前教育和高中教育兩個階段。

《規劃》堅持教育優先發展和人才優先發展戰略，鞏固提升區域教育中心地位，健全完善國民教育體系，研究延長免費教育年限，深入實施素質教育，鞏固高中階段教育普及成果，建立創新型現代職業教育體系，打造我國南方職業教育培訓基地，推動高等教育內涵建設跨越式發展，建設1-2所國內一流、國際先進的高等院校。鄧宏永透露，延長免費教育年限一事，尚需教育部門和財政部門進一步研究，目前還沒有成熟的意見可以發表，但免費的方向意見明確為向學前教育和高中教育延伸。

《規劃》提出，到2015年，學前（3-5歲）三年入園率將達96%，高中階段毛入學率達到98%，每10萬人口在校大學生數8000人，具有大專以上學歷人才資源總量達到283萬人，主要勞動年齡人口中受過高等教育的比例達到28.5%，基本建立起全民學習、終身學習型社會。高層次人才隊伍規模迅速擴大，具有高級職稱的專業技術人才達到14.5萬人，累計引進海外留學人員5萬人，高技能人才占技能勞動者的比例達到31%。

在就業、醫療和社會保障方面，逐步提高居民收入水平，到2015年，城鎮居民人均可支配收入49300元，農村居民人均純收入20300元。控制人口增長速度，優化人口結構。“十二五”期間，戶籍人口年均自然增長率控制在7.2％。以下，到2015年戶籍人口總數控制在860萬以內。

此外，《規劃》還明確逐年加大公共財政用于社會發展尤其是基本公共服務的資金投入，每年的新增財力優先用于社會事業發展。

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