截留鄉村教師獎勵，情何以堪

廣東教育部門和民間機構聯手，日前大規模表彰獎勵鄉村教師。受獎勵和表彰的人雖不多，只有303名，但獎勵的數額和帶來的進修機會，是前所未有的。然而，省教育廳副廳長李學明在接受媒體采訪時透露：“我聽到反映，有三四個縣教育局對老師說：榮譽歸你，錢上交。我個人很不認同這種做法，這是不對的!我代表教育行政部門向你們道歉!”他嚴令各級教育行政部門一律不準“截留”或“抽水”獎金。

以 “抽水”和“留一手”的方法，打教育經費或者給學校老師的獎勵的主意，在不少基層教育機關乃至于區縣級的管理部門屢見不鮮。基層教師和基層教育被如此“欺負”，似乎由來已久。照理，除了地區的差異之外，教師本來就不該有鄉村和城鎮之分的，都是在教育一線工作，憑什么鄉村教師就低人一等?實際上很多地方的財政對教育的投入，不論是計劃內還是實際投入，都是經過人大討論以預算立法的形式通過的，人大通過的預決算，誰截留誰就是犯法。嚴格說來，如果預算實施不足，也是一種違法。只是這些法案到了地方管理部門那里，總會以各種理由被占用。對此做法，司法機關完全可以依法予以追究。可是，某些部門的官員，對于教育費用和教師收入的吃、貪、占，卻是毫無顧忌甚至冠冕堂皇。其實，對教育經費的占用，本身就是對人大立法權的漠視和挑戰，理當繩之以法。

這次對鄉村教師獎勵的可圈點之處，還在于有關機構投入資金對老師進行跟崗培訓。鄉村教師擴大視野的再培訓，實際上是教育投入中長期缺位的一環。我們的鄉村教師，長期以來，幾乎沒有向上流動的機會。誠然，他們并不一定愿意離開自己長期工作的地方，但是，他們不離開，就沒有向上的機會，從工資到待遇，都處在教師隊伍最低的一層。解決鄉村教師的問題，其實不僅是表彰獎勵，相反，切實打開鄉村教師向上流動的機制，切實把他們的經濟地位和社會地位提高到城鎮教師的水平，這才有可能把整個鄉村教育的水平，大幅度提高。再窮不能窮教育。過去，限于經濟的原因，鄉村教育或成為“被遺忘的角落”，如今，我們的經濟實力大幅提升，可為什么“鄉村教師”這個概念，仍然不僅僅是個任教地域的問題，還有資源上和待遇上的“少、邊、窮、窘”的另類含義!

鄉村教師在基層，撐起了教育的最堅實的基礎。任何一個鄉村教師在生活中都是最美的，我們除了在人格上社會地位上給予他們崇高的位置之外，應當更多地探討在法律意義上，讓他們更有尊嚴，決不能讓其在自己的體制內受到“欺凌”。

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