當前是我國實體經濟加快轉型升級的關鍵時期。無論是轉變經濟發展方式,還是實施“中國制造2025”計劃,都迫切需要一大批適應技術進步、生產方式變革和社會公共服務要求的高水平技能人才。為真正解決“技工荒”,學界、業界呼吁從改變就業觀念的根本入手,著力提升職業教育質量,為校企合作開辟廣闊新天地。
人社部數據顯示,截至2015年底,我國有技能勞動者1.65億人,僅占全部就業人員的21.3%;其中高技能人才4501萬人,比例不足6%。與之對應的是,高級技工的市場求人倍率甚至達到2以上的水平,技工學生普遍就業前景樂觀。
記者調研發現,之所以會出現這種局面主要是由于以下幾方面原因:
一是職業教育“二等公民”地位尚未根本改變。從事職教多年的江西吉安職業技術學院院長鐘江生指出,我國職業教育發展的最大不足和風險,是職校生源與未來崗位要求之間的巨大反差。吉安市教育局副局長黃曉園也認為,對職業教育的偏見和歧視,政府部門、企事業單位都司空見慣,家長和學生長期將職業教育作為升學的最后選項,導致生源質量不高。
長期關注技工問題的浙江國和控股集團有限公司董事長陳乃科指出,高職院校畢業生專升本比例,以及中職生升學高職比例仍然偏低,導致中等職業教育生源素質下降。
二是產教未能實現緊密融合。我國職業教育普遍存在學校一頭熱,企業參與度不高的問題。雖然普遍簽訂了校企合作協議書,但能建立長久穩定合作關系的不多。
前幾年,吉安職院與當地一家企業開設訂單班聯合辦學,企業在學校投入大量資金建實訓基地、設獎學金,但畢業時一個班只有2人到企業工作。鐘江生說:“企業竹籃打水一場空,自然缺乏后續合作辦學的動力。”
三是職業教育與企業需求存在脫節。“學校‘關起門’來教書,企業怎么會吸收沒有實踐經驗、技術落后的學生呢?”江西冶金職業技術學院就業處處長向云認為,企業技術更新快,但一些職校教育卻跟不上節奏,落后的教材、久未更新的硬件都制約了學生學習和發展。
北京奔馳汽車有限公司汽車裝調首席技師趙郁也有同感。他說,近年來國家對職業教育的投入不斷提高,教學設施設備等“硬實力”普遍增強,但課程設置、師資、綜合能力等“軟實力”不見起色,這造成職校畢業生整體素質并未和國家的投入成正比。
四是技工待遇、發展空間普遍受限。據一名基層高級技工透露,技術工人與干部、工程師相比,在收入、待遇和地位上相差甚遠,因此許多技藝技能較強、知識水平也不低的高級技工無奈選擇了“以工代干”。江西合力泰科技有限公司辦公室主任尹憲章表示,在大部分公司,技工就算評上了高級技工,只會在待遇上與普通技工有所區別,但沒有行政級別。
五是青年勞動力就業更傾向于向三產服務業流動。紹興市流動人口服務管理局相關負責人說,現如今,80、90后青年人普遍不愿意到工廠做工,更愿意從事勞動量較輕、收入較高的服務業。
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