加快去產能、加速“僵尸企業”退出,是推進供給側改革的重要任務。改革難免帶來陣痛,如何應對去產能帶來的就業壓力和職工安置問題,是政府和企業的工作重點。4月10日,全總新聞發言人、宣教部部長王曉峰在第二季度新聞發布會上介紹,剛剛通過的《新時期產業工人隊伍建設改革方案》為推進產業工人隊伍建設創造了歷史性契機,接下來將把提升產業工人技術技能水平作為改革重點,努力做好職工的思想引導、轉崗安置、就業培訓等工作。
今年全國“兩會”,李克強總理在《政府工作報告》中明確指出:“去產能必須安置好職工,確保分流職工就業有出路、生活有保障。”在答記者問時,李克強總理再次強調,“推動供給側結構性改革,我們最關心的就是在去產能過程中如何安置好職工。”4月7日的國務院政策例行吹風會上,人力資源和社會保障部副部長張義珍在回應過剩產能企業職工安置問題時也表示,今年安置難度不減,工作要求更高,不僅包括鋼鐵煤炭的去產能,還包括了煤電行業的去產能。去產能的區域分布不均衡,在個別地區去產能的壓力很大。
記者調查發現,去產能后的企業職工安置,主要有內部安置、外部轉崗內退和公益性崗位“托底”幾種渠道。而無論是哪種渠道,技術技能水平的提升都是重中之重。
對此,王曉峰告訴記者,全總高度重視去產能過程中的職工安置工作,這也一直是工會的工作重點。他介紹,2016年,全國總工會聯合7部門制定《在化解鋼鐵煤炭行業過剩產能實現脫困發展過程中做好職工安置工作的意見》,指導基層工會就關停破產企業中轉崗下崗職工權益維護問題開展集體協商。今年二季度,全國總工會將舉辦開京津冀蒙工會跨區域促進就業創業系列活動、困難職工解困脫困工作現場推進會、東北等老工業基地就業援助行動等活動,繼續高度關注和深入調研鋼鐵煤炭等行業化解過剩產能、企業兼并重組和處置“僵尸企業”中職工權益問題,努力做好職工的思想引導、轉崗安置、就業培訓等工作。
值得關注的是,中央深改組第32次會議審議通過了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》,在王曉峰看來,這是就業培訓和技能提升方面的重要指導意見,也為推進產業工人隊伍建設創造了歷史性的契機。“《改革方案》很快將要以中央文件形式正式印發。接下來,全國各級工會將把提升產業工人技術技能水平作為改革重點,為實施創新驅動發展戰略、制造強國戰略提供人才保證。”他說。
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