國務院新聞辦公室于2017年3月1日（星期三）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長游鈞介紹就業和社會保障有關情況，并答記者問。尹蔚民表示，城鎮登記失業率、調查失業率都保持在比較低的水平，這已經成為經濟社會發展的一大亮點。由于經濟這個蛋糕做大了，所以就業的容量相應就擴大了。

以下為實錄：

央視記者：

我的問題是有關就業的。我們也看到，2016年城鎮新增就業1314萬人，這已經是連續四年超過1300萬人了。近年來，在經濟下行壓力加大的背景下，請問尹部長，這一成績是如何實現的？另外對于2017年就業形勢您怎么看？將采取哪些促進就業的政策？

尹蔚民：

就業是最大的民生，也是經濟發展的重要支撐。近年來，在經濟下行壓力加大、產業結構調整不斷深化的情況下，就業局勢保持了總體穩定。城鎮新增就業連續四年超過1300人，城鎮登記失業率、調查失業率都保持在比較低的水平。剛才我也講到，這已經成為經濟社會發展的一大亮點。

取得這樣的成績實屬不易，這得益于黨中央、國務院對就業工作的高度重視和堅強有力的領導，得益于全社會共同的支持和努力，也得益于勞動者積極的參與。

具體來講，有這幾個重要因素：第一，經濟持續發展，是穩定和擴大就業的重要基礎。雖然我國經濟增速這幾年在下降，但是仍然保持在合理區間，而且在全世界也是名列前茅。去年GDP增速是6.7%，經濟總量超過74萬億。由于經濟這個蛋糕做大了，所以就業的容量相應就擴大了。而且現在經濟基數大了，增長一個百分點所對應的拉動就業的能力也比過去更加強了。“十一五”期間GDP增長一個點平均拉動就業100萬人；“十二五”期間GDP增長一個點，平均拉動就業170萬人；去年GDP增長一個點，拉動就業超過了190萬人。我覺得，經濟發展是穩定和擴大就業的重要前提。

第三，改革持續釋放紅利。本屆政府成立以來，持續轉變政府職能，推進“放管服”改革，推進商事制度改革，推進以“營改增”為重點的稅收制度改革，同時大力倡導大眾創業、萬眾創新。新的技術、新的業態、新的動能在不斷增加，就業形態也是多元化，創業帶動就業的倍增效應也不斷顯現。舉一個例子，去年日均新增企業戶數15000戶，同比多增了3000戶，就這一點，對于城鎮新增就業的貢獻率就達到了40%。

第四，積極的就業政策不斷完善，公共就業服務體系也不斷完善。我們經過這么多年的實踐，中國特色的就業政策體系基本建立起來了，大力推行網上服務，公共服務體系從省到社區、鄉鎮，也都是比較完整的。

綜上所述，這些因素支撐了就業的發展，保持了就業局勢的總體穩定。

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