"限漲令"到期各地高校上調學費標準 上海高校不跟風

近期，全國多地公布了高校學費上漲標準，面對這一輪大學上調學費潮，滬上高校明確表示“不跟風”。同時，本市各校還將在新學年開學日開足“綠色通道”，為困難學子提供各種方式的助學。

在教育部2007年出臺的關于高教學費的5年“限漲令”到期之后，從2013年開始，全國許多省份便紛紛上調高校學費，被公眾稱為“報復性上漲”。截至目前，已有浙江、江蘇、山東、寧夏、福建、廣西、湖北和湖南等地相繼調整了高校學費的收費標準。寧夏公布的普通高校學費收費新標準中，文史類、理工農類、醫學類的學費漲幅均超過了50％。

據了解，2001年至2006年，教育部、財政部和國家發改委每年都會下發通知，強調“高校的學費和住宿費標準要穩定在2000年的水平上，不得提高”，且2007年國務院專門發文要求“今后5年各級各類學校的學費、住宿費標準不得高于2006年秋季相關標準”。

無論是去年還是今年，上海的高校收費基本上都“按兵不動”。上海政法學院招辦主任張軍說，目前本市高校的收費仍執行的是“滬價行(2000)120號文”的規定，即一般專業每生每學年最高不超過5000元、特殊熱門專業不超過6500元、藝術類專業不超過10000元、高職教育不超過7500元。“說到底，大學不能完全走市場化，高等教育滿足的是公民的生存與發展的需求，是重要的民生內容。正是從這一點來說，不追求盈利，不盲目上調學費，也是高校的責任所在。”張軍表示。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，隨著辦學成本的增加，高校漲學費有一定的合理性，但是漲學費必須要解決兩個問題:第一個就是高校的人均培養成本究竟是多少，再有就是受教育者承擔的比例究竟是多少。如果說這兩個問題不解決，那么漲學費實際上就是一筆糊涂賬，最后可能會把高校的一些鋪張浪費轉嫁到學生身上。

有專家分析說，從國際范圍來看，通行的標準是受教育者承擔的資金成本不能夠超過20％，同時學費標準不能超過人均可支配收入的20％，而且兩者之間要選最小值。按照現在我國的國民收入情況來看，全國的人均可支配收入不到3萬元，按20％算的話，學費應該是6000元。對此，上海大學招辦主任葉紅說，公辦高校辦學靠的是政府的財政投入，而不是靠收學費維持，每年的學費標準都會早早地寫入招生簡章，本市每所高校的簡章都經過市教委的嚴格審定，不是想漲價就能漲價的。

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