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國際教育資源供給不足 低齡留學或有負面影響

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國際教育資源供給不足 低齡留學或有負面影響

“目前我國的國際教育資源供給嚴重不足,低齡化出國現象越來越嚴重,而低齡留學對學生價值觀、身心成長和國家認同會產生一定程度的負面影響。因此,在十三五期間如何進一步辦好具有現代化水平的國際水平教育,引導現代化教育消費回流,是個很大的問題。” 11月5日,全國政協常委、民進中央副主席朱永新表示。

朱永新首先談到了學前教育的供給側改革,總體來說,學前教育經費依然不足。其次,農村學前教育比例遠遠低于城市,普惠性幼兒園的數量非常低,農村的民辦園比例也過高。并且,由于財政經費短缺和教師數量和質量的雙重制約,我國普惠性幼兒園的壓力非常大。

朱永新還提到,由于這次修訂的民辦教育促進法規定,義務教育階段不能舉辦盈利性的民辦教育、民辦學校。這樣一來,民辦教育空間會往學前釋放擴大。學前教育實際上比義務教育還要重要,但加大學前教育投入不能完全依靠政府,可以通過購買公共服務方式支持民辦幼兒園。

目前我國義務教育則面臨著兩項問題,一是質量不均衡,盡管優質學校和薄弱學校的差距在硬件上越來越小,但質量上的差距并沒有發生本質的改變。所以,大規模大幅度的改造薄弱學校,提升薄弱學校的教育質量是當務之急。除此之外,最重要的問題是個性化教育資源的分配。現在各屆政府在教育過程中基本上采取劃片就近入學,禁止學生跨區域的擇校。但朱永新認為,限制擇校并不是最好的做法。學區和學區之間,學校和學校之間質量上的差距仍然存在,大家拼命買學區房擇校,加劇了弱勢人群與之的差距。因此,應該放開辦學條件滿足個性化的教育需求。

在談論高中教育和高等教育時,朱永新表示,目前我國的國際教育資源供給嚴重不足,低齡化出國現象越來越嚴重,而低齡留學對學生價值觀、身心成長和國家認同會產生一定程度的負面影響。因此,在十三五期間應進一步辦好具有現代化水平的國際水平教育,引導現代化教育消費回流。

朱永新還認為,職業教育的嚴重不足是造成我國勞動力數量不足、質量不高,制約經濟社會發展的一個重要原因。一方面職業技能的嚴重虧缺,另一方面,資源嚴重不足。因此,他呼吁國家應拿出相應的資金鼓勵企業為員工培訓學習場地,甚至可以把學校課程搬到企業來直接授課,以此提高勞動者素質。

通過這幾年的加大投入,特殊教育發展較快。但和發達國家相比,這仍是我國比較落后的領域,且沒有引起足夠的重視。例如,國際上特殊教育的教師中,博士生、碩士生比例遠遠高于普遍教育,因為需要更多的技能方法訓練。我國卻因為待遇較低,環境比較艱苦,優秀人才進不了特殊教育。目前,全世界范圍內基本上是融合教育的方式,而之前我國將過多資金用在了特殊學校中,因此,應調整定位,把更多資金放到普通學校,為普通學校的教特殊育提供知識、技能、方法以及設施的支持,讓特殊教育的孩子到普通學校去學習。

朱永新最后總結道,推進教育供給側改革,在財政收入短期內不能大幅增加時的唯一辦法就是增加優質教育資源的有效供給。在這個時候用傳統的方式研究問題可能不行,簡單地追加經費也不行,關鍵是整合資源。

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