上海理工大學“創業班”大三學生李廣英聯合幾名同學自籌5萬元資金創業，租下店鋪做完裝修后，遭遇資金短缺難題。上海市楊浦區開業指導中心將他納入了創業前申請對象的范圍，為他提供7萬元小額擔保政策的服務。李廣英近日高興地對記者說：“我們的‘開心土豆’順利經營了3個月，毛利率達60%，現已有5人在這里就業，明年準備再開個分部，預計可安排20人就業。”

李廣英創業能順利起步，歸功于上海市“鼓勵創業帶動就業三年行動計劃”的實施。據了解，這項行動計劃實施以來，3.9萬人得以成功創業，并帶動21.86萬人就業。上海市就業促進中心副主任楊永華說，中小企業是創造就業崗位的主力軍，它們不僅提供工作崗位，更激發著城市的創新活力。今年，上海首次將“幫助1萬人成功創業”從原來的市政府考核目標列入市政府實事項目，通過完善創業政策、強化創業服務、營造創業氛圍，讓更多市民的創業夢想得以實現。

普通市民創業往往遭遇三大難題：融資難、場地缺、能力弱。針對這些問題，對癥下藥的扶持政策才會更有效。今年以來，上海加大推進小額利息補貼和創業場地房租補貼兩項創業扶持新政的力度。1月至11月，全市共擔保小額644筆，擔保金額5948.8萬元。創業場地房租補貼金額達4885萬元，比去年增長近40%。

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