原標題：小升初新政遏制擇校 重點大城市作何響應

《教育部關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》和《教育部辦公廳關于進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》出臺后，19個被點名“領命”的重點大城市備受關注。根據要求，到2015年，重點大城市100%的小學實現劃片就近入學，90%以上的初中實現劃片入學。

上海：均衡不是“打土豪分田地”

落實教育部對重點大城市義務教育免試就近入學的要求，2月中旬，上海市教委向中小學下發、同時也在上海教育新聞網上掛出了《關于進一步完善本市義務教育學校免試就近入學工作的若干意見》。

《意見》再次梳理強調了上海公立小學和初中免試就近入學的一些原則和具體方案。比如，針對不同區域根據實際情況，共有3種小升初的對口升學形式：小學與初中一對一對口升學；同一街道范圍內幾所小學對應一至兩所初中；在難以實施對口升學的部分中心城區，實行電腦派位。比如，規定小學、初中都不得將奧數、英語星級考等各類學科競賽、等級考證書與入學掛鉤，不得以任何形式進行文化測試選拔學生，不得在招生計劃外自行招收學生或招收借讀生、旁聽生。規范招生入學列入對學校的年終考評，由監察部門完善招生監察機制，堅決查處違紀違規事件，等等。

據介紹，上海公辦義務教育學校劃片“免試就近入學”，取消小升初考試，始于1997年。那年，上海市對重點中學實施初高中脫鉤，以此增加普通初中的重點高中入學率。“十一五”期間，上海中小學建設等教育資源配置，從依據戶籍人口變成以常住人口為基數，近幾年正在大力推進居住地登記入學辦法，包括對外來人員隨遷子女，也以公辦學校為主，落實就近入學。

想要擇校？只有一種選擇：進民辦學校。民辦小學約占全市小學總數的4.8%，民辦初中占8.9%。今年起，上海對民辦學校招生也做了嚴格限制：多數不具備住宿條件的民辦學校只能在本區內招生；每個學生只能選擇報考兩所民辦學校。所有民辦中小學招生時間“三統一”：報名、面談、錄取都同步，招生學校只能面談不能考試，過程必須向監督部門公開。“既要滿足部分家長和學生的擇校需求，又不能擾亂整體秩序，還要避免一些家長拖著孩子多處趕考，增加孩子負擔。”上海市教委副主任尹后慶這樣解釋這一政策。

不過，在多年從事基礎教育管理和研究的尹后慶看來，要破解擇校熱現象，不論用哪一種方式“堵”，都難以治本。真正的出路還在于提高構建良好的公共教育服務體系，促進義務教育的優質均衡發展。

“均衡不是‘打土豪分田地’，攤薄名校資源，而是要抬高義務教育的底部，辦好每一所家門口的學校。要建立新的辦學、學生成長評價機制，實現多元化辦學目標。”在很多場合，尹后慶都說過這樣的觀點。

近年來，上海一直在嘗試通過政府委托管理、集團化辦學、區域協作、優質學校辦分校等多種手段，提高郊區新建學校和薄弱學校的辦學質量。同時，一套綠色教育評價指標體系逐漸建立，且運行良好。教育部已決定，在全國范圍內推廣。

更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!