“這是在關鍵時期提出的一件重要提案，對更好地推動我市創業帶動就業工作具有很強的指導意義。”在青島市政協日前舉行的提案督辦會上，該市人力資源和社會保障局表示，下一步將結合市政協提案，爭創全國最具活力創業型城市。

2008年，青島市列入全國首批創建國家級創業型城市后，創業帶動就業工作取得了顯著成效。“十一五”期間，全市累計扶持自主創業11萬人，帶動就業33萬人。但是全市就業壓力仍然較大，由此反映出全市創業環境不夠完善、創業者意愿不夠強烈、創業能力有待提高等問題。為此，青島市工商聯在市政協全會上提交《關于大力推動我市創業帶動就業工作提案》，提出了全方位降低創業門檻，建立健全創業服務體系，切實拓寬創業融資渠道等6條建議。該提案被市政協列為年度重點提案。

青島市人力資源和社會保障局針對提案所提的6點建議，一一進行了辦理落實。在降低創業門檻方面，目前青島市實行“非禁即入”的市場準入制度，允許公司注冊資本分期繳納，可以以一元金額注冊獨資、合伙企業，實行試營業制度；允許非生產類企業將商住房或住宅作為經營場所，放寬征用或租賃土地、未辦理產權證的經營場所的注冊條件等。在創業服務方面，目前全市建立了一個大學生創業孵化中心和32個高校畢業生創業孵化基地，年內將再建8處綜合性創業孵化基地和12處高校畢業創業孵化基地。在孵化基地創業的創業者，可享受“場地＋資金＋導師＋實訓”等“一體化”孵化服務。

對于多位委員集中關注的創業融資扶持，青島市也有多項新舉措:市財政安排5億元創業引導基金，扶持中小企業、創新型企業發展；將高校畢業生、失業人員、軍隊退役人員等7類群體全部納入小額擔保貸款范圍，下一步擬對個體經營、創辦企業的貸款額度分別由現行的5萬元、20萬元，提高到10萬元和30萬元。

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