國家發改委能源研究所權威日前在接受中國證券報記者采訪時透露，今年“兩會”之前關于新興產業暫時不會再出新政策，但“兩會”期間及之后有望再迎來支持政策密集發布期。有理由期待，七大戰略性新興產業將出現欣欣向榮的局面。

對于新興產業支持政策望眼欲穿的，有很大一部分是央企。自2010年10月國務院發布戰略性新興產業政策并確定七大戰略性新興產業領域之后，對政策具有靈敏“嗅覺”的“國家隊”資本開始率先試水新興產業。權威人士透露，在目前我國現有的121家央企中，有接近六成的央企已經在投資新興產業方面有明確動作。

擲金豪賭新興產業，央企有著得天獨厚的優勢，除了政策支持、資金雄厚外，在技術積累、人才儲備、資源稟賦方面也是非其他類型企業可比。不過，表示，“新興產業的發展歸根結底還是由技術創新來驅動的，因此，企業進場之后關鍵還是拼技術。”

央企“跑馬圈地”忙

用“政策一呼、央企百應”來形容央企對新興產業的“熱捧”現狀毫不為過。

七大戰略性新興產業中，央企投資起步較早的要數新能源行業。而新能源行業也是央企目前“跑馬圈地”最迅速、效果也最顯著的新興產業領域。由于政府對新能源產業的支持政策啟動較早，也較為細化，近年來國內幾大電力央企對新能源產業的投資趨之若鶩。

中電投集團發展新能源的步伐在五大電力集團中位居前列。在我國2010年舉行的280MW光伏特許權招標中，該集團以最低上網電價報價包攬了此次招標的全部13個項目。該集團計劃到2015年形成發電裝機容量1億千瓦，其中，水電2210萬千瓦，核電520萬千瓦，風電、太陽能發電1100萬千瓦，氣電、IGCC等440萬千瓦，清潔能源比重提高到40%。

而國電集團有關人士在接受中國證券報記者采訪時表示，國電集團目前已經可以說是“四分之一”個新能源企業了，傳統火電資產比重在持續下降。其余電力集團也在陸上風電、海上風電、光伏發電等領域爭相搶占資源，唯恐落后。

中電投集團有關人士告訴中國證券報記者，目前集團旗下的風電資產在政府支持下已經能夠實現盈利，但光伏發電還有待觀望，盡管如此，在光伏招標中，還是得拼命搶占資源，不然就會被別人搶走。

與新能源產業類似，新材料、高端裝備、生物醫藥等新興產業同樣吸引“國家隊”資本高度關注，有的央企已經著手規劃布局甚至重金下注。

例如中材集團計劃投資50億元在揚州打造新光源產業基地，把其子公司揚州中科半導體有限公司培育成為新光源行業領軍企業。

五礦集團總裁周中樞表示，2011年，五礦將加強硬質合金、稀土功能材料、鋰材料等戰略性新興產業相關產品的研發和生產。中國鋁業（601600）表示將在今后5-10年，結合公司自身優勢，重點瞄準新能源和新材料尋求發展機遇。我國軌道交通裝備制造巨頭中國南車（601766）和中國北車（601299），也均將制定計劃發展新材料和新技術。

順應政府對生物醫藥新興產業的支持，國藥提出了新的發展戰略，將生物制品作為集團“十二五”發展重點，整合集團生物制品資源，力求在“十二五”期間生物制品業務有更大的發展。

戰略性新興產業支持政策

★2010年9月8日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并原則通過了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》。會議確定將節能、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業確定為戰略性新興產業。2010年10月18日，國務院《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》正式公布，進一步明確了培育發展戰略性新興產業的總體戰略。

★2011年1月7日，國務院國資委召開全國國有資產監督管理工作會議，國資委主任、黨委書記王勇在會上表示，要進一步推動國有經濟向公共服務領域、傳統優勢產業、地方支柱產業、特色產業和戰略性新興產業集中。支持優勢企業充分發揮在重組和產業鏈整合方面的主導作用，培育一批對地方經濟發展具有較強帶動力的大企業集團。

★2011年1月24日，國家發展改革委戰略性新興產業發展思路研究部際協調小組召開第四次會議，審議并原則通過了《戰略性新興產業發展“十二五”規劃（框架）》和《國務院辦公廳關于加快培育和發展戰略性新興產業重點工作分工方案（代擬稿）》。

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