十二五期間，各區縣都制定了人口調控的目標。今年區縣兩會上，擁有大量社區地下空間的東城、西城、朝陽和豐臺等區政府直接把目光投向了地下空間的清理和整治，豐臺更是明確提出將投入2.4億元清理地下空間。據有關部門透露，春節前，北京將成立包括住建委、民防等多部門參與的地下空間綜合整治辦公室。

■區縣兩會

人口調控盯上人防工程

區縣兩會期間，人防工程清理成為關注焦點。在前天的豐臺兩會上，豐臺區副區長李昌安表示，豐臺區將投入2.4億元資金用于地下空間的清理。2.4億元將主要用于騰空后地下空間的規范和裝修、安置搬遷人員、合同補償等。而清理后的地下空間將交給各個社區作為社區公益活動的空間，以及設置地下停車場，用于停放自行車和機動車，“基本不住人”。

2010年初，北京市民防局曾制定了清退人防工程散居戶的三年計劃。但2010年底，住建部突然出臺《商品房屋租賃管理辦法》，并宣布將于2011年2月1日起施行。該《辦法》規定，出租住房的，應當以原設計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當地人民政府規定的最低標準。廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。

與此同時，北京市人防局也加快了清退的步伐。北京市民防局局長王永新在“海淀區利用人防工程為公益服務經驗交流會”上公開表示，從2011年起，北京將用半年到一年時間，集中清退人防工程中的散居戶，今后人防工程將逐步公益化，不用于經營出租住人。

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