11月18日，記者從沈陽市人力資源和社會保障局獲悉，到今年10月，沈陽市人社部門重點扶持創業帶頭人4630人，帶動就業2.9萬人，超額完成省計劃指標。有關人士說，沈陽市創建創業型城市以來，創業帶動就業的乘數效應開始加速。

沈陽市開展的創建活動，帶動就業工作從穩定就業崗位向創造就業崗位轉變。截至10月，該市扶持創業帶頭人4630人，群眾參加創業培訓的熱情顯著提高，扶持創業帶頭人主體擴大到8類人群;全市新增私營企業7253戶，同比增加17.8%;通過社會保險信息系統顯示的個體自由職業者人數達65萬人，同比增加18.2%。

通過創建活動，創業開始從低層次產業、單一型復制向知識性產業、想象力經濟轉身，科技人才和大學生成為創業主體，創新驅動、內生增長的牽動作用開始顯現。截至今年10月,全市非公經濟新增產值預計達3185億元，比去年同期增長15.2%;其中以現代服務業為主體的第三產業增長1230億元，較去年同期增長17.2%。

為了使創建創業型城市這項為市民辦實事的工程真正讓群眾受益，沈陽市密集出臺了就業創業的70條相關政策和操作辦法，在減免稅費、小額貸款、典當融資、社保補貼、創業指導、簡化審批、人力服務等7個環節上為創業者搭建施展才華的舞臺并全程助力。設立兩億元創業發展專項資金和1億元小額貸款擔保基金，加大對創業的財政支持力度。同時，豐富創業服務體系，通過健全創業服務機構，把服務的觸角延伸到社會末梢;創建創業孵化基地24個，孵化企業314戶，安置各類人員就業7000人;實現了創業服務經常化。

創業迸發的能量，直接影響到就業。據統計，截至今年10月，沈陽市完成實名制就業22.5萬人，完成省里下達指標的119%，就業規模穩步擴大。就業形勢十分穩定，今年沈陽市的失業率一直控制在3.1%以內，低于省指標0.9個百分點，就業矛盾繼續緩解。就業機構不斷優化，就業密集區間向第三產業和知識性就業轉移，第二產業的就業比重也同比增長了1個百分點。

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