據中國青年報報道,從2007年開始,浙江省教育廳即取消了包括浙江大學在內的高校“點招”特權,所有招生計劃對省內高校一律不留機動指標,對省外院校招生計劃一律從教育部計劃管理系統流轉,絕不受理任何網外招生計劃。同時,嚴查權勢家長以“轉學”讓子女進入好大學的亂象。浙江省教育廳廳長劉希平表示,“教育公平改革要勇于向既得利益群體開刀。”
事實上,教育部幾乎年年都發文嚴禁“點招”,但禁而不絕。今年5月,教育部再次專門下發文件,開展以整治“點招”為重點的專項治理活動。“點招”成為近來的輿論熱詞,一大半恐怕要拜人大就業招生處原處長蔡榮生所賜。盡管具體案情尚未詳盡披露,但有媒體早前報道,此人利用自主招生、提前錄取等高招自主權大做手腳、大斂錢財,創新嘗試的自主招生淪為“點招”通道,一個點招名額賣100萬元。
在這樣的背景下,浙江省斷然廢除高校“點招”特權、向既得利益群體開刀的做法,無疑具有積極意義。那么,旨在讓各色人才脫穎而出的高校招生,為何會從中誕生一種特權?
一方面,因為缺乏公開透明,“點招”特權實際上已經成了一些大學尋租的自留地。越是名牌大學,誘惑越大,相關“暗箱操作”的社會影響也就越發惡劣。這其中,主導“點招”、“優惠”政策的,并非是考生的特殊才華,而是其身后的濃厚背景,“拼爹”、“拼權”、“拼錢”……。至于普通民眾,受益的可能不大。
另一方面,在實際運行中,“點招”、“優惠”、“補錄”等等招生政策,也缺乏有效的監督,完全依靠高校相關人員的自律。這顯然是有問題的。公平公正不會憑空而來,而是應該依靠相應的制度來規范、約束,并在堵漏、糾偏中一點點踐行。不然,“自主”很可能走向“自利”乃至“自肥”。
包括自主招生在內的高招新探索不能淪為某些人“曲徑通幽”、敗壞公平的通道。媒體及社會公眾對高校自主招生寄予希望,是把其看做在堅硬的分數線之外辟出的一條新路。然而,次第出現的亂象告訴人們,若無相對完備的制度環境,“淮橘”可能“變枳”。
浙江省的實踐也昭示出高招改革的必由路徑,在進行改革探索時,必先扎緊籬笆,廢除特權,斬斷利益鏈條。
也即,廢除“點招”特權并不意味著高招改革的停頓,但無論怎樣探索,關鍵要強調公開透明的規則意識,徹底公開相關信息,招錄人數、標準、程序,具體的起止時間,等等,這些關鍵性信息要廣為周知,不能只是讓個別人揣在兜里、夾在皮包里。同時,也要有嚴格的配套制度來杜絕新特權的形成,要有糾錯機制,要接受社會的監督,不能只是讓高校自己來監督自己。
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