原標題：上海"小囡"幼兒園就被要求上奧數引爭議

日前教育部表示，近期將出臺義務教育階段小升初就近免試入學的政策，要求19個重點大城市，完善有關政策，不允許拿各種等級證書作為入小學和初中的“敲門磚”。近年來，小升初擇校備受詬病，競爭激烈程度堪比高考，引發家長焦慮和社會擔憂。教育部新政策是否可以緩解擇校熱？奧數考證今后是否就沒了市場？

采訪了解到，小升初免試入學其實是個老政策。連日來從滬上多家培訓機構的走訪情況來看，奧數熱并沒有降溫，甚至出現剛上一年級的孩子已經奧數“奧”了兩年的現象。

一問:就近免試入學為何重提？優質校依然緊缺，薄弱校依舊薄弱

教育部小升初免試入學，其實是個老政策。《中華人民共和國義務教育法》自1986年起施行。新《中華人民共和國義務教育法》于2006年6月修訂通過，自9月起施行。其中都規定:適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。

實行多年的“老政策”為何重提？免試就近入學，是一種政策進步。但優質校依然緊缺，薄弱校依舊薄弱，家長、學生、學校都有優中選優的強烈動機。虹口區第三中心小學的盛裴校長分析說，就全國來說，擇校現象還存在。這次重提的意義在于全國所有的學校公平、公開地辦好市民滿意的學校，讓大家在同一基礎上、按照社會的規定去辦學，讓所有應該享受教育權利的學生得到政府的服務和關懷。

現實情況是，為了追逐優質教育資源，部分上海家長放棄家門口的學校，不惜讓孩子長途跋涉去上名校。一名家長告訴，兒子今年小升初，但學區內的初中不太理想，只能擇校。從小學三年級，兒子就開始上奧數班，還上了名校的小五班。經過選拔，兒子終于上了一所全市知名的外語特色教育的中學，雖然每天從普陀區趕到虹口區，路上需要四五十分鐘，但為了孩子，家長覺得值。

在上海，“學區房”很瘋狂，福山路外國語小學周邊的小房子高達4萬－5萬元/平方米還賣得很好。

老政策重提，能否遏制擇校熱？家長心中存疑。

二問:不允許證書作敲門磚能否真正落實？“不靠奧數選拔，對普通家庭恐怕會更不公平”

針對教育部“不允許拿著各種等級證書作為升入小學和初中的敲門磚”的規定，一些學生家長并不買賬。一名小學生家長說，如果不靠奧數選拔，而是憑“條子”和“票子”，對大多普通家庭來說，不是更不公平嗎？

盡管教育部門三令五申，小升初公辦學校不準以各種證書為報名的參照條件或開展任何形式的摸底考試，但家長始終不放心。而這種小升初的升學焦慮已蔓延到剛上小學、甚至幼兒園的孩子。

周末，在人民廣場一家以奧數聞名的培訓機構里，一名家長告訴，她的孩子今年剛上一年級，奧數已學了兩年，幼兒園中班升大班時，就開始學奧數。如今每個周六早上去上英語培訓，下午去奧數班。

數了數12月的奧數比賽，發現不同機構主辦的奧數比賽多達20多個，排滿了12月的雙休日。除了小升初的熱門奧賽中環杯、小機靈杯、亞太杯等比賽外，還有一些名氣不大的奧數比賽。有家長表示:“熱門奧賽拿不到獎，就參加一個‘次一點’的。拿到證書再說。有證比沒證好。”

三問:沒有教育均衡哪來就近入學？

“不推進義務教育均衡，而抓就近免試入學，抓的只是表面的政績”

教育界人士認為，小升初就近免試入學，關鍵不在“就近”“免試”，而是“均衡”。只有縮小學校間教學質量的差距，才能從根本上消除家長“舍近求遠”的行為。

教育專家熊丙奇認為，正常的就近免試入學，是義務教育均衡的結果，不推進義務教育均衡，而抓就近免試入學，抓的只是表面的政績。切實推進義務教育均衡，需要政府部門做的是加大投入和放權，即增加對義務教育的投入，同時建立社區教育委員會，負責社區教育的發展決策，政府部門只是執行社區教育委員會的決策，以此徹底扭轉由政府部門主導義務教育資源配置的模式。

目前，上海正在推進義務教育資源均衡，如推出了一批新優質學校。

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