原標題：上海將研究災害天氣自行停課

8日，長寧區一名小學生冒著雨向學校走去。

10月8日7時38分，市氣象部門發布暴雨紅色預警，但上海并未全面實現學生停課，其中一個原因是按照規定停課應由市政府決定，而等決定層層傳達到學校時，孩子都已經冒雨到校報到了。

事實上，這一問題之前已經引起了政協委員和政府部門的關注，市政協委員楊榮燊在今年兩會遞交的提案曾建議：在防汛期間發布一定等級預警，企業可自行停業、學校可自行停學，對此市應急辦在日前的答復中透露，擬考慮在《上海市防汛條例》修訂時進行相關機制研究。

按照《上海市防汛防臺專項應急預案》，只有拉響紅色警報時，才能由市政府決定是否實施停課。楊榮燊在提案中認為，實際經驗中，一旦發布災害性天氣預警，學校和家長明知道有預警可還是往往手足無措，到底是否應該上學，必須再次聯絡學校或等待學校通知。如若遇到信息不暢，還會頂著暴風驟雨繼續送學生上課，顯然將給防御造成不便。對照香港的經驗，一旦香港氣象部門發布8號風球預告，員工自動不上班直到預警結束，使之成為約定俗成的明文規定，各級機構才能更有效地應對和防御災害性天氣，同時減少市民不必要的出行安排。因此，他提出建議，可以在災害天氣的應急預案中，明確規定如果已經發布紅色或橙色預警，各級學校自動停課，無需等待上級進一步通知。類似的做法也可以應用于當災害性天氣預警后，員工可以自行決定是否上班。

對于委員建議“防汛期間在發布一定等級預警時，企業自行停業、學校自行停學”，市防汛辦(市水務局)表示“采納和解決”，并進一步透露擬考慮在《上海市防汛條例》修訂時，對相關機制進行研究。市應急辦在答復中還表示，雖然上海已建立了手機短信發布平臺和機制，但在實際操作中，向本市所有手機用戶實施全網發送預警信息一般用時約6小時。上海正在逐步建立健全手機、廣播、電視、網絡、政務微博、移動電視、戶外公共電子屏等多種方式的預警信息發布網絡。

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