眾所周知美國的簽證是最難申請的,尤其是H-1B簽證,因為其抽簽制度的偶然性,導致每年獲簽的人只有10%,而今年兩家美國公司就將移民局告上法庭,他們希望改變移民局那種有漏洞的機制,完全憑借運氣的抽簽機制,他們沒有考慮收到申請的時間早晚順序。移民局不小心成了被告后,立即向當地的聯邦法院提出申請撤案,但是被法院駁回申請,案件繼續審理。
雙方將在2016年12月19日對簿公堂,最終判決將在17年年初給出。如果原告獲勝,那么抽簽系統有可能在明年H-1B申請季終結,或做出一定形式的改變。
移民局認為,這兩家公司無法證明當前抽簽系統存在漏洞,所以他們的指控訴訟不成立。二本案法官認為 :第一年如果沒有抽中,第二年在沒有任何之前記錄的基礎上重新抽簽是隨機武斷的,并認為原告的控訴足夠充分,因此本案可以立案審理。
一、質疑抽簽系統
兩家公司在今年4月1日為員工遞交了H-1B申請,由于沒有被電腦隨機抽簽程序選中而沒有收到收據通知。兩家公司質疑移民局沒有按照收到材料的時間順序處理H-1B申請,并聲稱根據隨機抽簽來決定這僅有的幾萬個名額花落誰家是不合理、也是不合法的。
其實,原告這么說是有法律依據的,原告律師在法庭文件中提到,根據Administrative Procedures Act規定,“外籍人員申請簽證需要按照順利來處理,簽發簽證也應由申請遞交的時間先后而決定。”
原告堅稱,目前的抽簽系統存在的漏洞被很多受益人和大公司所利用。
H-1B抽簽過程共分兩輪,第一輪由在美國取得的碩士及以上學位申請人組成,共有2萬個名額,若沒有抽中則與其余所有申請人(本科生等)一同抽取另外6.5萬個名額 (其中有6,800個名額為智利和新加坡公民預留,無需抽簽,本年度沒用完的名額會加到下一財年的名額中繼續使用)。
今年移民局總共收到了23.6萬份申請,本科加上研究生及以上學歷的8.5萬個名額再減去為新加坡、智利公民預留的名額,粗略計算的話,整體中簽率約為1/3,也就是在三個人中基本只有一人中簽。
二、該用什么系統
原告希望可以建立一個以提交的時間作為簽證先后依據的系統基本上可以理解為“先到先得”,如果第一年沒有得到名額,第二年再按時間先后遞交申請的名單中排名會上升,這樣會增加獲得名額的幾率。另外,兩家公司向法院提交申請,希望全年開放H-1B申請,以增加獲得名額的幾率。
三、抽簽系統法庭上的常客
今年5月,美國移民律師協會和美國移民委員會同樣也是因為抽簽系統、名額分配過程不公開透明的原因,將移民局告上法庭,希望移民局可以公開接受檢查。
兩家移民組織希望移民局公開解釋抽簽過程是如何操作的——這也是自2005年抽簽系統建立以來的一個受眾人矚目的“謎”。另外,兩家移民組織也要求移民局解釋普通申請的6.5萬名額及研究生以上學歷的2萬名額分別何時用完、如何確定名額用完,以及解釋沒有抽中申請被退回的具體原因等。
無論怎么說,這場官司能打起來,就給去美國留學辦理留學簽證的學生帶來了希望的曙光。以上就是查字典新聞網帶來的關于美國H-1B簽證或將改革?抽簽制度引發的爭議的詳細介紹,想要查看更多美國留學資訊,敬請關注查字典新聞網。
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