法國前任總統薩科齊政府執政時期曾推出被稱為“5·31通函”的一系列緊縮政策，提高門檻限制海外留學生畢業后在法求職。這使得大量在法留學生因難以在畢業后申請到合法居留而被迫改變職業規劃，該政策曾引起法國國內外輿論的廣泛爭議。

新任總統奧朗德于2012年6月宣布公布了新通函的內容取代原有“5·31通函”，適當放寬了外國留學生在法國學成畢業之后的居留規定，為留學生畢業后在法求職掃清障礙。

據法國媒體報道，在廢除了引起極大爭議的蓋昂通函之后，法國政府周二(5日)公布了新通函的內容，適當放寬了外國留學生在法國學成畢業之后的居留規定。

據法新社報道，新的通函是內政部、勞工部以及高等教育部合作制定的，涉及 ;外國留學生在法國高等院校畢業之后進入勞動市場的規定 ;。

發給全國各省省長的新通函指出， ;根據共和國總統的承諾 ;，廢除2011年5月31日的蓋昂通函以及2012年1月12日的補充通函。

新通函要求全國省長 ;優先重審自2011年6月1日以來提出的學轉工申請案卷，發給當事人一張6個月但不能續簽的臨時居留證和工作證；對獲得雇主雇用承諾的申請人，發給允許當事人在其案卷等待審核期間可工作的收據 ;。

前內政部長蓋昂的通函公布之后，許多畢業于法國高等院校、甚至擁有非常專業的文憑的外國留學生在申請轉工時都遇到了困難，許多人雖然被法國企業錄用，但無法把自己的學生身份轉變為領薪職工身份，雇主往往因而被迫放棄聘用，有些申請轉工的留學生甚至因此而陷入非法居留的境地，面臨被驅逐出境的威脅。

新的通函是政府與全國大學生組織、法國名牌學校聯合會以及法國大學校長會議協商的結果。

反蓋昂通函的先鋒5月31日團體的發言人法特瑪蘇埃伯解釋：新的通函要求優先重新審核自2011年6月1日以來提出的申請案卷，這是我們與政府3個部門的代表討論時強調的重點 ;。

她說：新的通函的目標在于修補蓋昂通函造成的明顯損害，有關部門稱約有300人受到蓋昂通函的限制，其實這個數字遠遠不能反映現實。

埃夫里(EVRY)/埃松谷(VAL DESSONNE)大學的公法講師塞爾日斯拉馬指出：雖然新的通函語氣徹底改變，但在法律內容上卻沒有太大差異，因為有關管理外國留學生的法律和規章尚未改變。

他解釋說：蓋昂通函絲毫未從根本上改變外國留學生的情況，這是蓋昂在宣布減少20%勞工移民的特殊背景下的一項引人注目的宣傳措施，它成為這種強硬態度的象征，因此引起了反對和爭議。

他說：當然，蓋昂通函下達之后，省政府和勞工管理局在審查外國留學生的申請案卷的過程中，做法更加嚴格。 蓋昂通函要求全國省長 ;嚴加 ;審核外國留學生申請工作證的案卷，并 ;加強控制 ;外國留學生轉變為領薪職工身份的申請。

斯拉馬說，新任內政部長瓦爾斯 ;要求表現善意、確保審查工作流暢，但并未改變根本的規則，這并不是他的角色。

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