近日,美國國會的共和黨議員發起議案,尋求廢除非法移民所生子女的出生公民權,引起很大爭議。在2月15日的美國有線電視新聞網上,議案支持者和反對者分別發表署名文章,就此問題闡述各自觀點,進行了激烈論戰。
根據1868年通過的美國憲法第14修正案,不論其父母是不是美國公民,任何在美國出生的人自動獲得美國公民身份。而此間議案提出,只有至少父母一方是美國公民、合法永久居民或積極為美國軍隊服務者,所生子女才是美國公民。
議案的發起者稱,在美國,每年有20到30萬非法移民的新生兒出生,他們自動獲得了公民權,而這些非法移民的子女增加了教育、醫療以及其他公共服務的成本,加重了納稅人的負擔。
反對者稱,這項法案是違反憲法的,它將更改這個國家引以為基礎的法則。共和黨人、眾議院撥款委員會成員麥克·霍達(Rep.MikeHonda)在有 線電視新聞網發表文章說,諷刺的是,南北戰爭后被采用的憲法第十四修正案是共和黨的偉大遺產,它是結束奴隸制、保證平等權利的重要部分,并保障了所有美國 人的投票權。而現在共和黨人竟要廢除它。
他說,拋開廢除出生公民權造成的惡劣政治影響不談,改變美國出生公民權的方法也不具有經濟意義。“根據加州大學洛杉磯分校(UCLA)教授奧赫達 (RaulHinojosa-Ojeda)的研究,任何將美國非法移民驅逐出境的計劃將在未來10年里消耗國內生產總值(GDP)的2.6萬億美元。相 反,如果我們擁抱全面移民改革,將在未來為國內生產總值(GDP支持該議案的人稱,憲法第14修正案被誤讀了。路易斯安娜州的參議員、美國參議院邊境安全 和第一移民決策執行委員會主席大衛·威特(DavidVitter)發表題為“堵住出生公民權漏洞”的文章稱,從歷史角度看,憲法第14修正案的提出是為 了修正奴隸遭受的極其不公正的待遇,而不是允諾給予美國非法移民子女公民權。
威特說,從字面意義上講,憲法第14修正案不是指出生在美國土地上的新生兒是美國公民,而是說自然出生在美國、受司法支配的新生兒有權獲得公民資格。 “受司法支配”這一項卻被出生公民權的支持者完全忽略了。他不認為憲法應該賦予外國游客和非法入境者心生子女美國公民身份。“國會有權力和義務扭轉這種做 法,還原憲法修正案的本來目的。”
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