面對號稱的“史上最難就業年”，高校畢業生的簽約率和就業率成為社會關注的焦點。上海市教委近日公布，截止5月10日，2013年上海高校畢業生總體簽約率為44.4%，比去年同期下降2%。

上海市教委副主任李瑞陽表示，今年是否為史上最難就業年，還無法下結論。雖然目前高校畢業生簽約率比去年下降了兩個百分點，但是比前兩年有所上升。現在正是地方院校畢業生簽約的關鍵期，具體情況要看五六月份的數字。他表示，“不用過分擔心，我對今年的就業形勢有信心。”

具體來看，今年高校畢業生中研究生、本科生的簽約率比2012年同期小幅下降，分別下降2%和4%，專科(高職)畢業生簽約率小幅上升。從近幾次就業進展統計看，畢業生簽約率下降的幅度有收窄的趨勢。

李瑞陽在分析當前高校畢業生就業工作的難點時表示，受當前經濟增長放緩和經濟結構調整的影響，用人單位的用人需求有所下降。

調查顯示，2013年，在高校舉行過招聘會的用人單位總量和所提供的崗位數量都有所減少，其中服務業和制造業的招聘需求降幅明顯，航運、造船、路橋、集成電腦等行業的用工需求顯著下降。而三資企業、民營企業和中小型企業的招聘和吸納能力也不如往年，存在減招和停招現象。另外，銀行和保險行業的招聘人數也有一定程度的減少。

“企業招聘需求與畢業生的匹配度不高也是就業工作的一大難點。”李瑞陽指出，企業的期望值與畢業生的期望值之間存在一個偏差，比如薪資要求，比如畢業生對崗位的適應能力等。

上海市教委學生處處長汪歙萍透露，上海高校畢業生中，對薪資滿意度最高的是專科生，滿意度最低的是博士，而最高和最低薪資的差距可達3000元。

據統計，今年上海高校畢業生總量為17.8萬，其中13萬人有就業意愿，10萬人希望在上海就業，目前約5萬人已經簽約。而今年企業提供的各類崗位有15.2萬個，多于需要在滬就業的畢業生數。“從數字來看，企業需要吸納的崗位數能夠滿足畢業生的就業需求，但是用人單位對學校、學歷、專業的要求與畢業生情況存在著不匹配現象，擠壓效果顯現。具體而言，研究生擠壓本科生的就業空間，211、985高校擠壓市屬高校的就業空間，部分裁員的有工作經驗的人士擠壓應屆畢業生的就業空間。”

李瑞陽認為，就業問題中也能發現辦學的問題，部分市屬高校的辦學定位不準，培養出來的學生研究性不夠、應用性也不強，就業形勢必然尷尬。

除了經濟和用人單位因素，畢業生自身因素也是導致“就業難”的原因之一。“90后畢業生的自主意識強，有部分并不急于就業。”李瑞陽指出，這部分學生需要政府有關部門引導他們進行自我加力。

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