近日，河南省高考改革方案正式出爐。記者梳理發現，目前已有27個省份公布了高考改革方案，很多省份明確提出，將學生綜合素質作為高考錄取的重要參考。

眾所周知，高考“唯分數論”雖然維系了“分數面前人人平等”，但它是有弊端的，不利于素質教育的開展。要落實素質教育，光喊口號當然不行，而是需要高考“指揮棒”的調控和引導。正因如此，2014年9月國務院發布的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》提出，探索基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。在此背景下，各省出臺的高考改革方案，紛紛決定將學生綜合素質作為高考錄取的重要參考。

但這件事“知易行難”，譬如綜合素質評價大多是“軟指標”，由誰說了算？能否做到客觀公正？這是人們最為關注的問題。除此之外，我覺得有必要給改革設計者提個醒：高考綜合素質評價要兼顧城鄉學生不同特點，不能讓農村考生吃虧。

根據教育部的規定，學生綜合素質評價的內容包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五大方面。其中，前三項對城里考生和農村考生一視同仁，沒有太大問題；但“藝術素養”一項，農村學生顯然普遍比不過城里學生，而這種差距，很大程度上是由于城鄉教育鴻溝造成的———在教育投入、教學設備、師資力量、教學手段等各個方面，農村普遍落后于城市，城里中小學有條件開設音樂、美術、舞蹈等藝術課程，城市家庭也有能力送子女上各種藝術特長班，可在廣大農村地區，很多學校無力開設藝術課程，很多家長也沒錢滿足孩子上特長班的需求———不僅沒錢，很多農村學生放學后、放假時還要干農活、打零工。也就是說，城鄉學生在藝術素養上的差距，不是農村學生天賦差、不努力等主觀原因造成的，而是農村教育條件較差等客觀原因造成的。如此，如果在藝術素養評價上對城鄉考生一視同仁，顯然有失公平，農村考生不可避免要吃虧。

實際上，說到素質，農村學生也有自己的優勢，譬如會干農活，能吃苦，意志堅定、生活自理能力強。這些素質對于一個人其實很重要，但卻不在高考綜合素質評價范圍之內。為什么會彈鋼琴是素質，而會干農活就不是素質？為什么五谷不分不被認為是素質差，而不會唱歌就被認為是素質差？這些習以為常的事情，細加品味就會感到味道不對。

以此來看“社會實踐”一項，應該說，農村學生在這方面普遍優于城里學生。但讓人擔心的是，在評價打分時，會不會城里學生到工廠參觀就算社會實踐，而農村學生天天干農活卻不算社會實踐？

城鄉二元結構之下，我國基礎教育也呈現城鄉二元特點，城市和農村學生的素質各有特點、各有優勢，在建立學生綜合素質評價制度時，應該正視城鄉教育的巨大鴻溝，兼顧城鄉學生的不同特點，針對城鄉學生設計出有所差別的評價體系，以免讓農村考生吃虧。這是為了高考公平、教育公平，也是為了社會公平。

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