本市將統一人力資源市場公共服務
剛剛召開的全市人力資源市場公共服務體系建設工作會透露,本市將推廣西城、豐臺和房山區整合人才市場和勞動力市場的試點經驗,推進整合本市區級公共就業和人才服務機構,全面啟動本市區級人力資源市場公共服務體系建設。
據了解,在各地人事局和勞動保障局未合并之前,大部分地區的人事部門和勞動部門分別管理就業服務,人事部門下屬的就業服務機構多稱“人才市場”,主要針對大學生和干部;勞動部門下屬的就業服務機構則稱為“勞動力市場”,主要針對企業職工。就業問題由兩個部門管轄,使得人才市場和就業市場工作有所割裂。根據市人力社保局、市編辦《關于推廣試點經驗加快建立區級人力資源市場公共服務體系的指導意見》,全市各區將在2017年基本完成原人才市場和勞動力市場公共服務機構的整合改革,新組建各區人力資源公共服務中心,向社會提供統一規范的公共就業和人才服務。
據介紹,西城、豐臺和房山三個試點區于2015年在全市率先實施了人力資源市場公共服務體系整合,通過精簡機構、理順職能、強化管理、改善服務,實現了公共就業和人才服務機構的整合融合,成立了統一規范的人力資源公共服務中心,全面提升了人力資源市場公共服務效能。
下一步,本市將整合公共就業和人才服務機構。各區將以公共就業和人才服務為主要職能的各類工作機構進行整合,按照資源整合、統籌管理的要求,以現有機構和服務場所為基礎,建立統一的綜合性服務機構,統一稱為“××區人力資源公共服務中心”。
人力資源公共服務中心的職責主要包括:實施就業政策和人才政策;對城鄉所有勞動者提供公益性就業服務;對就業困難群體提供就業援助;對大中專畢業生、農村轉移勞動者等重點群體提供專門就業服務;對用人單位用人提供招聘服務;對用人單位和勞動者提供基本人力資源社會保障事務代理;開展流動人員人事檔案管理服務;實施人力資源調查統計、信息系統建設等。各區還可結合工作需要和實際情況,安排其承擔相關基本公共服務工作。
此外,還要實現公益性服務與經營性業務相剝離,對目前由公共就業和人才服務機構以營利為目的向勞動者提供的收費服務項目,從公共服務機構中剝離,轉由企業等社會力量提供。
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