扶貧工作,任重道遠。近年來,各地對農業農村的投入在持續增加,扶貧力度不段加大。但在這場脫貧攻堅戰中,不光需要在水、電、路、氣、網等“硬件”上投入,更要在“軟件”上下功夫。不光要有項目帶動,產業引領,更要有技術保證、智力支撐。因此,開展社區教育,對于精準扶貧大有益處。
目前,各地精準扶貧取得不少成績,也產生了有許多有益的經驗。如干部駐村、定點幫扶、結對子、技術下鄉等等。扶貧工作必不會一蹴而就,需久久為功。開展社區教育,將使精準扶貧進入常態化,讓農民可以享受就近接受培訓學習的便利,不誤農事,也不違農時。
社區教育是精準扶貧的有效途徑。長期以來,國家通過一系列舉措,如實施國家專項計劃、高校專項計劃,農村學生單獨招生,多渠道增加貧困地區學生接受優質高等教育機會,以及讓貧困地區孩子接受良好的教育,旨在阻斷貧困的代際傳遞。那么,日前出臺的進一步推進社區教育發展的意見,則是對精準扶貧的深化,通過開展社區教育,授人以漁“拔窮根”,提高農民脫貧致富的能力,進而實現自主脫貧。
另外社區教育對城鎮化水平的提高也有益處。當前人口城鎮化任務重大,壓力也巨大。有媒體曾對安徽、四川、湖北等地調查發現,多數試點中小城市全面放開農民進城落戶,但在“零門檻”前農民落戶意愿不高,戶籍人口城鎮化率普遍低于預期。究其原因,不是農民沒有走出去的愿望,而是擔心走出去后沒有可以安身立命的本領。越是上了年齡的人,越是力不從心。這也就不難理解農民為什么安土重遷了。而發展社區教育,通過對農民工或失地農民進行就業創業培訓,鍛煉職業技能,掌握本領,給農民走出去添上一雙翅膀。畢竟城市的就業機會多于農村,隨著隨遷子女就近入學、異地高考政策的完善和深入推行,將調動更多農民走向城市的積極性。留守兒童,候鳥群體等社會問題也將得到緩解。
另外開展社區教育,可引入職業教育理念,進行市場化運作。逐步建立社區教育優秀品牌,培養優秀社區教育企業。在政府主導,市場運作,多方合作的基礎上,讓農民接受職業化、專業化的培訓,通過自身能力的提高,擺脫貧窮。這是最有效的扶貧。(柴 龍)
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