針對廣大家長關注的“小升初”和“初升高”問題，大連市教育局就我市市內五區2016年義務教育階段學校招生入學有關政策進行了全面解讀。5月25日下午，市內五區各小學還將統一組織召開畢業生家長會，向畢業生的家長們進行小升初、初升高招生入學相關政策宣傳。

一問大連市學區劃片方式都是啥？

《教育部辦公廳關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》（教基一廳﹝2016﹞1號）中提出：“在教育資源相對均衡的地方，要積極通過單校劃片的方式，落實就近入學的要求”。目前，大連市已經有9個縣區于2015年通過了全國義務教育發展基本均衡縣（市、區）驗收，其余縣區已經完成申報工作，預計2016年全市所有縣區將通過全國義務教育發展基本均衡縣（市、區）驗收。也就是說，我市屬于教育資源相對均衡的地區，按照教育部《通知》要求，應通過單校劃片的方式，落實就近入學的要求。多年來，我市各區教育行政部門要在當地政府領導下，根據適齡學生人數、學校分布、學校規模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則，合理制定年度學區劃分方案，為每所義務教育階段學校科學劃定招生范圍，市內五區一直實行小學、初中“單校劃片”就近入學，小學畢業生按“對口直升”的辦法免試就近升入初中。這和教育部的文件要求的單校劃片就近入學的政策是一致的。各區的年度學區劃分方案每年都要向社會公示，家長可到各區教育行政部門網站具體查詢。

二問學校接收學生就近入學的依據是什么？

學校接收學生就近入學主要依據學生父母或其他法定監護人的房產證（包括所有權證、使用權證等）和戶口簿，學校根據上述“兩證”并核實學生實際居住地后，接收由所在地區教育行政部門統一劃定的學區內學生入學就讀。因貸款購房暫無房產證的，須提供學生家長購房合同、商品房交款專用發票、貸款保險單、完稅憑證等原件。

學校接收學生入學，原則上要求戶口簿和房產證一致，如果因特殊原因造成“兩證”不一致，以學生家長房產證為準安排學生入學。有多套房產者，以實際入住的房產證地址所在學區安排學生入學。

三問哪些情況要到區教育行政部門統一指定的學校上學？

有下述情況之一的，由所在地區教育行政部門根據學校實際情況，本著公開、公正和有利于就近入學或相對就近入學的原則統一調配到指定學校就讀：

1.學生父母無房產證而在其親屬或租借他人房屋居住的；

2.學生父母與其他人共有房產證的；

3.集體戶口無固定住房的；

4.在非住宅性質房屋（如公建房、車庫等）居住的；

5.因房屋動遷暫未回遷且無房租房的；

6.其他情況。

以上幾種情況，都要到區教育行政部門統一指定的學校就讀。對不服從調配自行選擇學校者，視為擇校，初升高時將不享受省級示范性高中招生“指標到校”錄取資格。

四問指標到校必須是大連市戶口的初中學區內學生嗎？

享受省級示范性高中招生“指標到校”必須是大連市戶口的初中學區內學生。對進城務工人員隨遷子女在我市初中就學期間如果沒有擇校經歷，在戶口進入大連市后可以享受省級示范性高中招生“指標到校”錄取資格（初三戶口轉入時間要求截至當年4月底）。

五問初中擇過校再轉回本學區學校是否享受“指標到校”？

凡初中階段有過擇校經歷的學生，即使以后轉回本學區學校，初升高時也不享受省級示范性高中招生“指標到校”錄取資格。

六問小學沒在本學區就讀，初中如何回到本學區？

對于一些沒在學區內小學就讀被認定為“學區外”或“借外”（購房借讀生外學區）的孩子，為了讓他們在將來初中升高中時享受到省級示范性高中招生“指標到校”的資格，市教育局統一規定，2016年6月1日至6月15日期間（周六、周日、節假日除外），請家長持戶口簿、房產證等相關材料為孩子辦理回學區內學校的轉學手續，也就是我們常說的“小六歸口”。辦完“小六歸口”手續后，您的孩子仍在原來小學學習，小學畢業后“對口直升”到學區內初中。如果不辦理“小六歸口”手續且初中繼續擇校，那么您的孩子在初升高時將不享受省級示范性高中招生“指標到校”錄取資格。“小六歸口”具體辦理流程為：①現就讀學校→②學區內學校（戶口簿、房產證所在地學校）→③學區內學校所在地的區教育行政部門→④現就讀學校所在地的區教育行政部門。

七問“小六歸口”后，因購房家庭住址發生變化如何就學？

“小六歸口”后到初中開學前，如果因購房造成房產證和戶口發生變化且學區已改變的，請家長在9月1日新學期開學前務必到原住房所在學區初中學校及時為孩子辦理轉學手續，在轉學手續沒有辦完之前，暫時先到原住房所在學區初中學校就讀，待轉學手續全部辦理完畢后才能到新購住房所在學區初中學校就讀。如果沒有全部辦完轉學手續就到新購住房所在學區初中學校就讀，大連市電子學籍系統就會把您的孩子自動列入“未報到學生”名單中，您的孩子在初升高時將不享受省級示范性高中招生“指標到校”錄取資格。

八問進入初中后，因購房家庭住址發生變化如何就學？

進入初中后到升入初三之前（升入初三后不再辦理轉學），初中學區內學生如果因購房造成房產證和戶口發生變化且學區已改變的，家長應及時為孩子辦理轉學手續。如果不辦理轉學手續繼續留在原學區內學校上學，您的孩子在初中升高中時將不享受省級示范性高中招生“指標到校”錄取資格。

九問是否允許將學籍空掛在學區內學校？

根據教育部學籍管理規定，學籍管理實行“一人一籍，籍隨人走”，學校不得空掛學籍，也不得招收沒有學籍的學生。如果學生將學籍空掛在學區內學校而到另外學校就讀，學生學籍所在學校將對空掛學籍進行異動處理，學生即使以后再回到學區內學校，初中升高中時也不享受省級示范性高中招生“指標到校”錄取資格。

十問家里有多套房，孩子升入初中后是否允許轉學？

對在小學畢業學區認定時已經有多套房產者，初中學區以小六歸口時選定的初中實際居住的房產證地址所在學區安排學生入學，升入初中后不再辦理兩套房之間的轉學手續。例如，某家長有a、b兩套房，如果“小六歸口”時學生選擇初中在a房學區上學，初中學區就是a房學區，升入初中后，就不再辦理a房學校和b房學校之間的轉學手續。否則，初中升入高中時不享受省級示范性高中招生“指標到校”錄取資格。

半島晨報、海力網記者辛敏娟

無房產證租房者如何安排入學？

對于無房產證而租賃房屋者，須同時提供市內四區和高新園區房管部門開具的學生家長《房屋租賃登記備案證明》及《房屋信息查詢表》（即無房證明），到居住地所在區教育行政部門統一指定的學校就讀。對不到區教育行政部門統一指定學校就讀自行選擇學校者，視為擇校，初升高時將不享受省級示范性高中招生“指標到校”錄取資格。

對共有房產證的情況孩子應如何就學？

在學生父母有獨立房產的情況下還與其他人共有房產證的，按學生父母房子所在學區就近入學。在學生父母無獨立房產的情況下與其他人共有房產證的，由居住地的區教育行政部門統一調配到指定學校就讀。對學生父母有固定住房隱瞞不報的，一經查出，初升高時取消該生省級示范性高中招生“指標到校”錄取資格。

對無房產證租賃房屋者升入初中后是否允許以租房地點發生變化作為轉學理由？

對于無房產證租賃房屋者，無論是本市還是外地戶口，初中學區以小學畢業年級學區認定時所租賃的房子為準，除購房后住址發生變化外，初中階段不允許以租房地址發生變化作為轉學理由。

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