3月24日，英國內政部公布了有關T2簽證的最新調整方案，希望進一步限制海外技術移民，促進本土員工發展。

中國僑網4月5日電 據英國《英中時報》報道，根據英國移民咨詢委員會(Migration Advisory Committee，MAC)最新出臺的報告總結，英國政府在復活節前夕決定再一次出手對來自非歐盟國家雇員工作簽證進行改革。3月24日，英國內政部公布了將于T2簽證的最新調整方案，希望進一步限制技術移民，以促進本土員工的發展。

這次調整主要集中在兩個方面，第一項改動是向那些聘請非歐盟雇員并提供Tier2工簽的英國雇主們收取移民技能費(Immigration Skills Charge)。具體來說，企業從歐盟以外地區雇傭員工時，每雇傭一人，除了必須支付符合要求的薪資之外，還要每年給政府上交1千英鎊的額外費用。

英國移民部長James Brokenshire 認為這筆額外費用可以“激勵雇主們減少對技術移民的依賴，并加強對本土員工職業素養的培訓。”他還提到，在過去很長一段時間里，英國雇主在解決技術難題這個問題上最常見的辦法就是招聘海外專業人士，長期以往，導致企業過度依賴外來員工。

第二項重大舉措是將T2工簽的底薪門檻大幅提高。薪資標準的提高主要針對的有相關工作經驗的熟練員工(Experienced Worker)，其收入門檻從現在開始逐步提高，今年秋季將要求達到25，000英鎊，最后于明年4月實現年薪30，000鎊大關。初入職場的新員工(New Entrants)工薪資門檻仍維持在20，800鎊的水平不變。

英國移民咨詢委員會會長David Metcalf 在肯定外來技工對推動英國經濟及填補技術空缺起到的重要作用時，還認為海外員工的招募必須以保障本國公民的就業為前提。他認為，唯有提高雇傭外來技工的成本才能促使英國企業在培訓本地員工上投入更多精力。“(英國)企業應該認同3萬英鎊是一個合理的薪資門檻……這會使企業變得更好。”David Metcalf表示。

根據MAC公布的報告數據，早在兩年前，英國就有近15萬外來技術人員。若按照現在新政下的工資標準，英國的外來計工總數至少會減少2萬8千人。

留學生：政策總變沒有安全感，但也不過分

除了受到政策影響的企業雇主之外，留學生是這次工簽改革的第二大直接作用人。《英中時報》記者采訪了幾位今年即將畢業的應屆大學生，看看此事是否對他們工作選擇有所影響。

目前就讀研究生的符同學表示自己并不認為T2改革對應屆畢業生有什么影響。然而，當記者問到她是否考慮留英工作問題的時候，符同學卻顯得有點搖擺不定，她說自己很好奇英國如果有天“脫歐”成功了，工作簽證方面會有怎樣的新變化，政策總是變化讓她很沒有安全感。

已經在倫敦實習工作的David也認為1000英鎊不是過分要求。他解釋道：“1千英鎊對于一個成熟企業來說并不算多。那個3萬年薪對于有經驗的熟練工也是一個正常的價位，算下來一個月還不到3千工資呢，沒有這個數在倫敦這樣高消費的地方要怎么生活呀！”

David還告訴記者，應屆生想要留英工作其實還得看專業，文科專業出身的他就在找工作的過程中遭受了不少挫折。 “工程或金融類的比較吃香，這些技術性的工作崗位本身起薪就很高了。但是英國的行業競爭很強，更新換代也很快，一個人能力不行就會迅速被替換掉。” David說。

豁免政策出臺，高學歷人才受保護

最近幾年，英國移民簽證一直變化連連。工簽政策幾乎年年變臉，就好像英國天氣。縱觀歷年來的簽證改革，不是對外籍員工職業進行嚴格限制，就是試圖以“勞動力市場測試”迫使企業放棄招聘外來工，基本方向還是呈現持續收緊的趨勢。

不過，除了上文提到的兩條遭受“群嘲”的新規則，這次改革方案依然包括了一些豁免政策。在額外稅費方面，英國的小型慈善類企業受到了一定程度的優待。不同于大多數企業，政府允許他們只需為非歐盟國家的外籍員工每人每年繳納364英鎊的移民技能費。

而且，英國政府為了吸引和留住更多的高技能人才，在工簽政策上也給予了他們特殊對待：1)從事PhD博士級別工作的技術人員；2)正在從T4轉向T2簽證的國際學生；3)以及公司內部調動人員(Intra-Company Transfer Graduate Trainee)都屬于豁免人群。此外，T2工作簽證的申請還將繼續對在英的應屆畢業生敞開大門---T4學生簽證轉T2工作簽證繼續不受名額限制。

英國現任大學和技術大臣Jo Johnson在說明新政時表示，“這次改革除了可以幫助改善技術含量較高的工作崗位上本土人才的短缺問題，還能夠起到維護英國高等教育在世界范圍內的領先水平的積極作用。”

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