本報訊 在公辦中小學學位日益趨緊的情況下，如何公平有序地做好流動人口隨遷子女入學管理工作?記者從蘇州市教育局獲悉，該市日前正式發布《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則(試行)》，流動人口隨遷子女今后要想在蘇州就讀公辦學校，要通過積分排名申請入學。

近10年來，蘇州外來流動人口迅速增加，到2014年底，全市流動人口實有登記數為698.9萬，超過本地戶籍人口總數。龐大的外來戶籍人口群體涌入，給教育招生入學工作帶來了巨大挑戰。至2014年底，全市義務教育階段學生總數為80.69萬，其中流動人口隨遷子女達39.69萬，占比49.19%。

蘇州市教育局基礎教育處處長薄俊生介紹，新政策實施前蘇州按照“三穩定”原則解決流動人口隨遷子女入學問題，即外地戶籍人員來蘇工作、居住滿一年以上并符合“三個穩定”(穩定的工作、穩定的收入、穩定的住所)條件，在提供相關證明后，其子女可免試升入小學或初中。公辦的小學、初中成為吸納流動人口隨遷子女的主力。數據顯示，到2014年底，蘇州全市公辦小學、初中吸納流動人口隨遷子女29.83萬，公辦校吸納率為75.16%。

由于蘇州市流動人口隨遷子女數量龐大，入學需求旺盛，如何在努力實現義務教育階段公辦學校吸納流動人口隨遷子女的比例或數量逐步增長的基礎上，更加公平有序地做好入學管理工作，成為亟須解決的重要問題。記者了解到，與原有“三穩定”政策相比，2016年起實施的積分入學衡量指標更加全面，包括學歷水平、技能水平、房產情況、表彰獎勵、社會貢獻等35項，每項指標都有明確的計分標準，最終以積分分值確定準入對象，入學辦法更加科學合理，過程也更加公開透明、公平公正。

根據《細則》，在蘇州市區范圍內，參加社會保險、已辦理居住證且連續合法居住1年以上(含1年)的流動人口，經本人申請，納入本市流動人口積分管理，可以為其子女申請積分入學。申請僅限1所學校，且只能申請公辦小學、初中的起始年級，即小學一年級和初中一年級。

需要注意的是，流動人口可為子女申請積分入學，并不意味著其子女就一定能就讀所申請的公辦學校，申請結果要視當年申請學校所能提供的學位數和申請者的積分排名而定。

據介紹，流動人口隨遷子女進入不同的公辦學校，其分值要求不一定相同。不同的區、鎮(街道)、學校能夠提供的公辦學位數以及流動人口的入學申請數不一定相同，流動人口入學的積分排名是分鎮(街道)、分學校按由高到低的順序進行的。因而，在不同的區、鎮(街道)、學校入學會有不同的積分分值要求。

薄俊生表示，對通過積分排名沒能成功申請就讀公辦學校的隨遷子女，各區將根據其他學校的空余學位情況，按積分從高到低的順序，進行統籌調劑。如果沒有空余學位，或者有空余學位但申請人不服從調劑，可以選擇就讀蘇州的民辦學校或回原戶籍所在地就讀。

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