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2014-2015年成都基礎教育從"倒數第二"到"蟬聯第一"的背后

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2014-2015年成都基礎教育從"倒數第二"到"蟬聯第一"的背后

近日,成都市委督查室通報2015年全市公共服務滿意度測評結果,成都基礎教育滿意度繼2014年獲得第一名后蟬聯第一。

此次測評結果顯示,成都基礎教育在社會治安、交通出行等11個行業排名中,城市滿意度為87.79分,位列第二,農村滿意度為89.18分,位列第一,綜合排名為第一名。

4年前,成都基礎教育在這項測評中名列第十名,排名倒數第二。當時,行政辦事程序復雜,手續多、效率低、服務差,群眾很不滿意。

成都基礎教育觸底反彈連續兩年位列第一的秘訣何在?歸根結底在4個字:簡政放權,成都市教育局局長呂信偉說,簡政放權是大勢所趨,簡政可以更好為群眾提供服務,放權才能激發地方教育發展活力。

“十二五”期間,成都市教育局大幅精簡行政權力,進一步規范文件。對原有的151項教育行政權力事項進行清理,取消135項,削減幅度達89.4%,實現“行政權力進清單、清單之外無權力”。建立規范性文件定期清理機制,對173份行政規范性文件宣布失效或廢止138份,削減幅度達79.8%。

成都市教育局將老百姓辦理事務的手續減少,把各項工作集中在網絡辦理平臺進行操作,極大節約群眾辦事時間。簡化、取消14項民生領域證明材料,市本級只保留涉及民生領域證明材料62項。

如何辦理轉學?教師資格認證有什么要求?升學報名的流程到底有哪些?面對這類群眾關心的問題,成都市教育局不僅實行簡政放權,還進行流程再造,為群眾帶來更加便利的服務。比如,普通高中學籍異動辦理工作流程從曾經的“五步走”變為“兩步走”。

借助網絡平臺,成都市教育局將學生轉學、借讀、休學等與群眾密切相關服務事項集中到政務中心窗口辦理。網上轉學,學生本人和監護人只要在網絡服務平臺提出申請,經轉出轉入學校同意報上級教育行政部門備案即可。

2015年8月底,成都市民吳女士為兒子辦理了轉學手續。她說,由于搬家的原因,家里需要給孩子辦轉學手續。本來擔心時間緊,手續復雜,孩子可能沒法兒及時上學。“可沒想到的是,我們只要上交填好的申請表,等著通知就可以了,非常簡便。而且,回復也很快,兒子剛好趕上開學。”吳女士說。

在放權方面,成都市教育局2015年就達標、評比、評估和相關檢查活動進行全面清理,共取消和下放5個評比、檢查項目。進一步下放教育行政許可事項,從3項調整為2項,將15個子項合并為4項,減少率為73.3%,并相應優化辦事流程和減少申請材料。

簡政放權是大勢所趨,但下放權力的同時要賦予責任。成都市教育局在簡政放權的同時抓好督導評估工作,通過義務教育校際均衡監測、區(市)縣教育現代化監測評估等工作,指導、促進全市各級各類教育健康發展。推行全市民辦學校信息披露制,將年度辦學登記檢查結果合格名單在市、縣教育官網集中進行公示公告。制定民辦學校招生宣傳備案制,要求民辦學校發布年度招生簡章前,須到教育行政部門進行事前審核、備案后發布,且其發布的內容須與備案內容一致。

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