習近平總書記提出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。全面深化改革,必須解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,更好滿足群眾的需求。就業、教育、醫療、社保、住房等問題,與群眾利益密切相關,更需要以惠及民生的改革措施進行破解。在我看來,教育亟待改革的內容之一,就是對小學入學年齡的硬性限制。
目前,“8月31日以前出生”是大多數省份6周歲孩子上小學的一個硬性規定。在這個日期之后出生的孩子,即使是9月1日出生,僅一日之差,也必須在下一年度才能就讀小學。因為8月31日這個界限,有多少孕婦在預產期還有幾天甚至十幾天的情況下,趕到醫院做剖腹產手術,只為自己的孩子能夠趕在8月31日以前出生,能在6歲時上小學。在入學年齡政策的硬性規定下,不少同歲的孩子在幼兒園是同班同學,但讀小學時卻變成了不同年級。特別是許多8月31日以后出生的孩子,在讀完大班之后,面臨著無幼兒園可上的局面。要么選擇去幼兒園“留級”一年,要么選擇到私立學校的“學前班”學習。
智力發育、自我管理差異是進行年齡劃線的一個因素,但作為家長,大家都知道,到6歲時,經過幼兒園的學習,生日相差一兩個月的孩子,在智力發育和自我管理上是沒什么差距的。在目前情況下,如果仍然嚴格限制小學入學年齡,只能讓更多的孩子“留級”或進入私立“學前班”,讓更多的孕婦繼續提前“剖腹產”,形成教育政策造成的教育入學不公平現象和違反人性化的做法。
近年來,湖北、安徽蕪湖等地順應群眾呼聲,放寬了小學生入學年齡,贏得了群眾的點贊。筆者認為,應全面放開8月31日前年滿6周歲的限制,當年滿6周歲或接近6周歲上小學的孩子,只要家長認為孩子的智力發育和自我管理達到了入學水平,都可以順利入學。這樣的入學政策,才能在保障適齡兒童接受義務教育權利的基礎上,既體現人性化,又符合教育發展規律。
學位不足是一些地方和學校嚴格控制入學年齡的理由,但隨著二孩政策的全面實施,小學入學的新一輪高峰將會到來。提前做好準備工作,按照實際需求保障學位,為應對接下來出現的入學高峰先行先試。在優先保障年滿6周歲兒童入學的前提下,接收當年將滿或接近6周歲的兒童入學,實為民心所向。
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