日前印發的《教育部2016年工作要點》提出，要“推進高校科技體制機制創新”，組織高校“承擔國家重大科學基礎設施和國家實驗室建設任務，參與國家重大科技計劃項目”。那么，高校應當如何深入貫徹落實這一要求，凸顯自身在服務國家創新驅動發展戰略中的不可或缺性呢？
眾所周知，高校是國家創新體系的核心組成部分，是實現科學技術原始創新的源頭活水，也是推動大眾創業、萬眾創新的重要“蓄水池”。在具體實踐中，科研組織的設置與運行直接影響著一所高校的學科實力、項目承接能力和學術影響力，因而科研組織的創新也成為高校科技體制機制創新的核心與關鍵。在全面深化改革、提高教育質量的大背景下，積極主動地創新高校科研組織方式，有利于高校推進實施綜合改革與內部治理，優化科研資源的配置和整合，凸顯自身在原始創新、技術轉移、成果轉化以及創新人才培養中的自主性、產出率和貢獻度，進而真正實現高校科研自身的轉型發展。
總體而言，高校以單一學科和單一條線為主的傳統科研組織方式，已經很難適應高科技發展趨勢和創新驅動發展戰略的要求，亟需加以改革創新。創新高校科研組織方式涉及政策、人員、資源、條件、文化等諸多因素，而最為關鍵的應當體現在以下四個方面。
一是明確導向，把握高校科研組織創新的本質。當前，絕大多數高校主要依托“學校—學院—系（教研室、研究所）”“副校長—科研處長、學院院長”等垂直管理方式開展科研活動。也有少部分高校通過設置學部、學科特區等進行了摸索，但總體而言仍然屬于以某一學科為主的條線運行方式。這種學科結構相對單一、政策制度較缺乏靈活度的科研組織方式，未能有效整合高校科研優勢，導致高校沒有足夠的基礎和實力通過跨學科形式來承接或牽頭組織重大項目進行高層次研究。這在一定程度上削弱了高校在探索重大原理、破解關鍵技術等方面的協調攻關能力，也間接影響了高校在科技前沿領域的引領與突破。
創新高校科研組織方式的本質在于遵循科技創新的內在規律，提升高校科學研究的能力水平以及在服務國家創新驅動戰略中的對接度、貢獻率。為此，高校應當明確創新科研組織方式的基本導向。一方面，應堅持目標導向，即按照科技發展的一般規律、創新驅動的形勢要求以及高校激發自身辦學活力的內部需求等來做好科研組織的頂層設計、系統布局，將科研組織方式創新納入高校深化綜合改革、完善內部治理體系的總格局中，提升高校在培養創新人才、推動科技進步、服務國家戰略等方面的能力；另一方面，應堅持問題導向，即對照國家教育體制改革、科技體制改革的總體要求以及科學技術發展的前沿趨勢，審思高校傳統科研組織方式的優缺點，明晰制約高校科研轉型升級的癥結及其成因，以破解當前制約高校科研有序運行、產出效益等的瓶頸為切入點，推進科研組織方式的優化。
二是聚合資源，形成高校科研組織創新的優勢。人才、資金、設備、場所、平臺等科研資源事關高校科研活動與科研產出，對其進行動態調整、重組與優化，是當前高校科研組織創新的關鍵。與大型企業、研究院所相比，高校的科研活動在資金鏈、技術鏈、產業鏈等方面不具備明顯的資源優勢，很難單獨完成從重大基礎理論、關鍵技術突破，再到中間試驗品、小規模生產、大規模應用、面向市場的產品生產和商品銷售等一般意義上的科技研發與成果轉化過程。創新高校科研組織方式的重要目的，就是要克服單一學科、單個院校在科研活動中存在的各自為陣、力量分散等弊端，依托某幾個學科來聚合校內外資源，形成學科融合優勢和人才集聚優勢。
目前，在高校學院、學科甚至系（教研室）層面設置的研究所、課題組等科研組織，由于長期封閉運行、單兵作戰，難以統籌校內不同學科以及校外科研院所、廠礦企業等各方資源，因而也就難以承接重大創新課題、產出重大科研成果。為此，高校應當準確定位，與企業、科研院所進行差異化的協作與競爭，體現高校自身的獨特優勢。一方面，高校應當發揮自身學科多、基礎厚、人才強、面向廣等特點，打破校內科研活動條塊分割、重復投入、低效產出等困境，加強不同學科、不同教師之間的跨界協作，以“兵團作戰”方式來整體提升高校科研實力。另一方面，高校應當“眼光向外”，在準確把握自身科研優勢以及整合內部科研資源的基礎上，積極爭取各種外部科研資源的支持與融入，尤其是要強化高校與高校之間、高校與科研院所之間、高校與企業之間以及高校與國外相關科研機構之間的對接、互補和協作，努力打通科研資源融合的壁壘。
三是精準發力，增強高校科研組織創新的實效。只有通過具體的實踐探索，才能真正實現高校科研組織方式的創新。由于歷史沿革、辦學面向、學科設置、成果積淀等都存在差異，不同高校在創新科研組織方式方面也不可能眾校一面、千篇一律。因此，不同高校必須立足自身實際推進校內科研組織創新，做到有的放矢、精準發力。高校應緊緊圍繞國家重大戰略需求，做好校內重點科研組織的頂層設計以及相應的規劃編制、資源整合、政策傾斜等工作，為新型科研組織能夠凝練研究方向、承接重大課題和產出原創成果等指明方向、夯實基礎。高校應善于集聚校內各方面的物質資源、學術資源和人才資源等來重點搭建高水平科研平臺，找準重大科研攻關方向，并組織動員校內不同學科的師生積極參與其中，促進不同學科的融合、協作與成果共享。
同時，發揮高校在校企、校所合作中的統籌功能，切實推進不同學科之間的交叉融合，真正體現高校在源頭創新、集成創新中的不可替代功能。例如筆者所在的南京理工大學與中國第一汽車股份有限公司技術中心圍繞地面智能機動平臺展開深層次、全方位合作，以此推動雙方實現優勢互補、資源共享、互利共贏。此外，高校還應深化內部治理體系改革，為創一流平臺、建一流團隊、出一流成果提供必要的軟環境。例如，可將日常教學、常規科研等活動與科學前沿探索、關鍵技術攻關等活動相區分，前者應主要依托學院（系）等教學單位完成，后者則應依托重點實驗室、研究中心、產學研基地等跨學科平臺來實施。
四是塑造文化，體現高校科研組織創新的旨歸。任何一個組織的競爭優勢在于其獨特的組織文化及其蘊含的價值取向。推進高校科研組織創新，不僅在于以一種新的形式開展科研活動，更在于營造一種有助于創新成果涌現和創新人才脫穎而出的文化氛圍。高校傳統的科研組織方式之所以越來越難以適應科學技術發展的新趨勢、新要求，重要原因在于其理念和文化的滯后。因此，創新高校科研組織方式，應摒棄目前在科研活動中客觀存在的“山頭主義”“原子化”等傾向，努力構建致力于科技創新的學術共同體。高校應大力倡導爭先文化，引導跨學科科研組織及其成員自覺抵制“小富即安”式的求穩心態，促使其緊密跟蹤科技發展的前沿，積極在機遇與風險并存的科技領域從事基礎理論與關鍵技術研究，尋求新的增長點和突破口。
高校應大力倡導團隊文化，引導跨學科科研組織及其成員增強共同體意識，樹立國家利益高于團隊利益、團隊利益高于個人利益的導向，促使其正確處理個人與自身所在的學術共同體的共生關系，平等、友善地解決科研資源分配、科研收益回報等過程中可能存在的利益沖突。高校應大力倡導責任文化，引導跨學科科研組織及其成員摒棄工具意識和功利意識，代之以強烈的使命意識和擔當意識參與到所在學術組織的科研活動中，以自身扮演的角色、做出的貢獻體現學術價值。當然，要確保這些文化氛圍得以最終形成，高校還應完善跨學科平臺與團隊的制度規范、條件保障、評價激勵等，使團隊成員能夠拋除后顧之憂，安心投入于科研活動中。此外，還應弱化行政指令在跨學科平臺與團隊中的作用，充分發揮學術骨干的主動性、創造性，營造開放、包容、獨立的學術環境，凸顯跨學科科研組織的強大生命力。
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