在眾多的經濟指標中，就業一直是李克強總理最關心的指標之一。2月14日，在春節后首次的國務院常務會議上，李克強再次強調，"就業'穩'，中國經濟大的基本面就能'穩'。"并將之稱為，"這是中國經濟近一個階段以來最大的亮點。"

在眾多的經濟指標中，就業一直是李克強總理最關心的指標之一。

2月14日，在春節后首次的國務院常務會議上，李克強再次強調，"就業'穩'，中國經濟大的基本面就能'穩'。"并將之稱為，"這是中國經濟近一個階段以來最大的亮點。"

會議還首次透露，今年1月份，我國調查失業率統計范圍從31個大中城市擴大為全國所有地級市后，調查失業率數據為4.99%。對于一個擁有13億多人口的國家來說，就業能保持這一水平相當不易。

一位經濟學人士在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，就業穩定說明經濟增長處于正常的區間內。目前，第三產業比重已超過GDP一半，服務業對就業吸納能力更強，這將對就業增長持續產生積極影響。

服務業就業吸納能力增強

對于就業與經濟增長之間的邏輯，上述經濟學人士表示，就業是經濟增長非常重要的目標之一，經濟平穩增長又是就業穩定的基礎。目前，中國經濟總量在全世界排名第二，在總量大的情況下，每增長1個百分點都將拉動更多的就業量。

總理也曾多次強調，發展經濟最基本是保障就業。"沒有就業就沒有收入。就業下滑，經濟增速即便再高也沒有意義。"

據悉，2015年城鎮新增就業預期目標為1000萬，而實際新增就業人數超過1300萬，城鄉居民收入增速跑贏GDP。

2015年消費在GDP增長中所占比例達到64%，也佐證了總理所言的"收入增加，消費必然增加"的觀點。另一個相關數據是，我國居民存款比上年增加超過4萬億元，增速超過8.5%，其中還不包括資本性投入、互聯網金融等沒有被納入統計口徑的數字。

儲蓄不斷增加意味著，仍有巨大的消費潛力可以挖掘。在此情況下，李克強表示，"就業'穩'，中國經濟大的基本面就能'穩'。"并且，總理將之稱為，"這是中國經濟近一個階段以來最大的亮點。"

回溯過去一年，就業成績的取得與一系列的改革與扶持政策緊密相關。改革方面，譬如商事制度改革通過為商事主體準入"減負"、為創業者"松綁"，創造了大量就業機會。工商總局數據顯示，2015年全國新登記企業443.9萬戶，同比增長21.6%，平均每天新登記企業1.2萬戶，創歷史新高。

在商事制度改革持續深入的背景下，服務業快速發展增強了對就業的促進作用。此外，國務院還多次鼓勵創新，推出了稅收、社保、貸款扶持、小額信貸、農村勞動力創業、困難人員就業援助等多項舉措。

去產能對就業影響有限

至于2016年的就業形勢，各界對因"去產能、去庫存"帶來的影響尤為關注。2月初，國務院發布了關于鋼鐵、煤炭兩大行業的去產能意見，去產能必然要兼并重組，要淘汰"僵尸企業"，由此帶來一定的裁員陣痛。

從地區上來看，鋼鐵和煤炭生產主要集中在華北和東北地區。河北、山東、遼寧是全國主要的鋼鐵產區，山西、內蒙古和山西的煤炭產量占全國的64%。產量大省也必定是去產能大省，失業壓力也將集中于這些省份。中國鋼鐵工業協會副會長遲京東表示，預計約有40萬到50萬的鋼鐵企業員工面臨調整。

上述經濟學人士認為，全國的就業形勢是穩定的，不排除局部地區局部行業會出現就業的壓力加大。但是，目前的交通、通訊、房屋的租住等方面更加便利，人口勞動力流動相對十年前更加方便，局部地區的就業壓力會通過全國各個地區的吸收而緩解。"尤其是活躍的行業，對就業的比較強的吸收能力更強，會將就業壓力稀釋緩解。"

對去產能地區而言，該經濟學人士表示，地方政府應當做好失業下崗社會保障工作，社會政策要托底，并且加強再就業培訓工作，以及就業地相關政府的聯絡溝通，進行引導安置。

對于去產能后的人員安置問題，總理也多次作出表態。1月7日，李克強就指出，要加大財稅支持，中央對地方予以補助，資金主要用于人員安置。1月4日，李克強在太原主持召開鋼鐵煤炭行業化解過剩產能工作座談會時亦提到，盡可能培育新動能、發展新業態。這創造了大量就業崗位，也是為化解過剩產能創造條件。

而在2月14號召開的國務院常務會議上又出妙招--建設服務更優的新型創業創新平臺，增強實體經濟發展新動能，增加就業崗位，為化解過剩產能創造條件。

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