據日本共同社2月14日報道,近日,日本福岡縣一家日語語言學校校方高層因向留學生介紹多個打工地點,使留學生的工作時間超過每周28小時的法定上限,違反《出入境管理及難民認定法》而遭到起訴。近180名留學生中,超過半數的學生工作時間超過了法定上限,甚至有每周工作72小時這一遠超上限時間的情況。除了校方手段巧妙外,為了掙生活費的留學生方面也存在各種情況,非法打工的情況正在蔓延。
12日,福岡縣直方市“JAPAN國際教育學院”校長上野末次等3名校方高層遭到起訴。在該校上學的20多歲尼泊爾男性對學校停辦的消息感到不安,臉上露出疲憊的神情。他說:“發生了這樣的事,沒法和家長(微博)說。”他懷著在日本當一名工程師的夢想于去年7月入學。為了賺取生活費,他在學校介紹的多個打工地點兼職,但“工作太多了,無法集中精力學習”。
福岡縣警方通過跟蹤確認某名留學生的日常實際生活如下:上午9點開始上課,中午下課后坐學校的車抵達打工地點,結束幾個小時的勞動后,又到其他店鋪或工廠工作幾個小時。辦案人員表示:“上課的時候大多數學生都在打瞌睡。”
根據《出入境管理及難民認定法》,若獲得入國管理局批準,留學生每周可最多工作28小時。據分析,之所以讓學生打多份工,是為了把在各個工作地點的勞動時間控制在法定時間之內。
據以日語學校的教員為對象舉辦進修活動的“日語教育振興協會”介紹,大多數留學生在日語學校先進行一兩年的學習,此后進入大學等。不用打工也能在日本正常生活是留學生在留資格的獲得條件之一,入國管理局也會要求留學生方面提交銀行賬號的存款證明書。
然而,為了工作而來到日本,或在中途將打工變成生活重心的留學生不在少數。“JAPAN國際教育學院”向當地企業和店鋪呼吁接納留學生,號稱擁有近50家可以介紹的打工地點,在留學生中以“會介紹打工的學校”而聞名。另一方面,各雇主遵守法定的勞動時間,認為用低薪就能雇用的留學生是“寶貴的戰力”(餐飲店相關人士語)。
法政大學產業社會學教授上林千惠子指出:“有的學校能從雇用留學生的企業處獲得介紹費。若非法打工的現象大行其道,也會擾亂勞動市場秩序。入管當局需要對此嚴加審查。”
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