近年來，秦嶺腹地的寧陜縣在抓好經濟建設的同時，始終把教育擺在優先發展的戰略地位，大力實施科教興縣戰略和教育振興工程，全力保障教育優先發展，積極推進教育扶貧，在安康市率先實現“雙高雙普”，在陜西省率先實施“營養計劃”，率先實現“蛋奶工程”從幼兒園到高中階段全覆蓋，在全國貧困地區率先實施十五年免費教育。2013年創建成省級教育強縣，2014年創建國家義務教育發展基本均衡縣通過驗收命名。社會實踐、科技創新、聯片教研、學校體育等工作受到省市教育、體育部門充分肯定和社會廣泛好評，獲國家和省市多個獎項。
深謀遠慮 高點規劃
位于秦嶺南麓的寧陜縣，全縣國土面積3678平方公里，轄11個鎮，68個行政村，12個社區，7.4萬人。2015年完成生產總值24.5億元，地方財政收入8045萬元，城鄉居民收入分別為26769和8193元。版圖大縣、人口小縣、資源富縣、財政窮縣是寧陜的基本縣情。針對縣情實際，如何有效改變落后現狀?縣上四大班子深入開展了調研和大討論活動，統一思想認識，一致認為要改變貧困落后的現狀，必須大力發展教育，培養合格人才。
為此，該縣提出了“教育優先發展”戰略，堅持“抓教育就是抓發展，抓教育就是抓民生”，把教育作為“一把手”工程，做到教育政策優先落實，教育問題優先研究，教育經費優先保障，教師待遇優先解決。按照“科學規劃，加大投入，重點突破，整體推進”的發展思路，先后出臺了《教育事業近遠期發展規劃》《學校布局調整規劃》《普及高中教育的決定》《學前三年教育行動計劃》等一批規劃和政策，指導教育科學發展。提倡各級黨政領導干部帶頭，多走一步進校園，多講一點抓教育，多到一處看師生，多想一些幫學校，書記、縣長身先士卒，堅持每到基層必到學校調研，聽取教師意見，解決實際問題。全縣上下真正在思想上、組織上、措施上、行動上確立了教育優先發展的戰略地位，形成了黨政重教、部門支教、社會興教的良好氛圍。
目前，全縣現有中小學27所，其中高中1所，職中1所，初中3所，九年制學校1所，小學21所，幼兒園15所，小學附屬幼兒園5所，教學點14個。在校學生總數8893人，其中普通高中學生1170名，職中學生63名(含外地外校)，初中1720名，小學3778名，在園幼兒2162名。
優先保障 加大投入
在推進教育發展過程中，寧陜縣不斷加大投入，優先保障教育發展，努力形成齊抓共管、立體推進的良好態勢。該縣建立完善了縣級領導包鎮、鎮政府負責、教育部門主抓的教育工作目標責任制、督導評估制和考核獎懲制度，將各鎮、部門教育工作責任的落實納入單位年度目標管理考評和黨政主要干部工作實績考核范圍，并運用于對單位主要領導的評價。實行部門幫校，一定三年不變，幫助學校解決困難辦實事。建立了捐資助學制度，各級領導干部積極牽線搭橋爭取社會各界助學，每年組織干部職工為教育捐款，每年籌資近百萬元。各鎮認真做好宣傳動員和控輟保學工作，努力為教育發展提供基礎保障。各相關部門立足自身職能，協調配合，全力支持，定期研究解決實施教育發展中面臨的突出問題，以實際行動支持教育發展，確保了經費投入到位，責任落實到位，教學管理到位，形成推動教育發展的強大合力。
據統計，近年來該縣累計投資3億余元，新建、改擴建校舍6萬余平方米，對中小學(含教學點)操場實施了軟化，為各學校均衡配備內部設施，各類部室、儀器設備、圖書、計算機、體育器材均達到省頒標準，為中小學、幼兒園安裝視頻監控系統，校園環境整體優化，辦學條件全面改善;對縣教育專網和校園網進行了升級改造，全縣中小學、9個教學點實現光纖寬帶接入，初步建成“一庫兩臺三通”的教育信息網，實現了“班班通”。
針對貧困人口多的實際，該縣2008年秋季啟動實施免費職業教育，凡接受中等職業教育的學生，在享受國家每人每年1500元補助的基礎上，縣財政每人每年再補助1500元。從2009年秋季起對高中學生免收學費，縣財政每人每年補助2000元。2011年秋季開始實施學前三年免費教育，對在學前班、幼兒園就讀的幼兒每人每年減免保教費900元，農村學前班和幼兒園學生每人每年還補助800元生活費。從而實現了從幼兒到高中15年免費教育，保證所有適齡兒童都能入學。
為了進一步改善學生營養，該縣從2007年春季開學起，在全省率先推行農村寄宿學生“營養計劃”，在國家“一補”資金投入的基礎上，采取“填平補齊”的辦法，讓義務教育階段所有寄宿生在校期間總體達到了有熱水、熱飯、熱菜、熱湯的“四熱”標準，結束了農村寄宿學生長期背干冷腌菜上學的歷史。2009年秋季陜西省實施蛋奶工程后，該縣在實施營養計劃的基礎上，同步實施“蛋奶工程”。2011年，國家實施農村義務教育學生營養改善計劃，惠及對象是農村義務教育階段學生。寧陜在實施過程中，將覆蓋范圍擴大到幼兒及高中階段。并將“蛋奶工程”與“營養計劃”同時實施，統稱農村義務教育學生營養改善計劃。從2013年秋季開始，寧陜將營養改善計劃覆蓋范圍擴大到義務教育階段縣城學校農村戶口和城鎮戶口享受低保家庭學生，縣城幼兒園農村戶口幼兒和城鎮戶口享受低保家庭幼兒，農村幼兒園學前三年幼兒，高中階段住宿學生，并且補助標準均高于中省標準。
同時，該縣著力改善教師待遇，大幅提高班主任津貼標準，落實鄉村教師生活補助，逐步改善農村教師住宿條件，健全完善表彰激勵機制。從2014年起，每年表彰一批最美鄉村教師。從2013年起建立了邊遠學校教師獎勵基金，對長期扎根邊遠鄉村學校任教且教學成績突出的優秀教師給予人均10000元獎勵，目前，累計有30人受獎。
此外，該縣出臺了《政府勵志獎實施辦法》、《貧困大學生資助實施辦法》，每年統籌各類資助資金對貧困學生進行全面資助，對專科以上貧困學生資助覆蓋面達到100%。同時統籌教育、扶貧、民政、團委、婦聯、殘聯等部門及社會助學資金，每年資助中小學貧困學生1000人次以上。
穩步推進 效果顯現
隨著寧陜教育扶貧工作的深入推進，切實減輕了群眾經濟負擔。據測算，每年可為每名幼兒家長減輕1400～2000元經濟負擔，為每名中小學生家長減輕1100元～1500元經濟負擔，為每名職中學生家長減輕1500～2000元經濟負擔，為每名高中學生家長減輕2500元經濟負擔，每年為全縣所有學生家長減負接近900萬元。通過免費教育逐步實現了“教育移民”的目標，讓更多的學生通過高考或學得一技之長，走出深山獲得廣闊的發展空間。
教育扶貧的深入實施，促使了全縣人口素質有了明顯提高。義務教育普及程度大幅提升。小學、初中階段入學率達100%，小學輟學率為0，初中在校學生鞏固率在98%以上。初中畢業生高中階段入學率從2007年的44.6%上升到目前的96%。學前一年入園率由2007年的84.8%上升到目前的99.2%，學前三年入園率由2007年的42%上升到目前的95.1%。高中畢業生本科上線率由2009年的 43%上升到目前的74%，專科上線率由2009年的85.1%上升到目前的97%。
不僅如此，該縣素質教育也取得了喜人的成績。近年來，寧陜縣青少年科技創新活動成果獲市級獎375項，省級獎127項，全國獎63項。旬陽壩小學學生社會實踐活動成果“秦嶺山系蝴蝶工藝品”亮相西安世園會。寧陜中學機器人代表隊在2012、2013年均獲中國賽區冠軍，代表中國參加世界大賽分別獲得第3名和第5名，2014年獲得世界杯青少年機器人大賽中國賽區亞軍。體育工作屢創佳績。2009年以來，在連續幾屆安康市全運會和中小學生田徑運動會上，寧陜代表團均獲團體總分第一名的優異成績，多次代表安康市參加陜西省射箭、跆拳道比賽均獲得較好成績。2015年7月10日，寧陜縣代表隊榮獲安康市2015中小學校園足球聯賽初中組和小學組雙冠軍。寧陜因此在安康市獲得了“人口小縣，體育強縣”的美譽。寧陜實施十五年免費教育和全面推進素質教育的做法在新華社內參刊發，被中科院農業政策研究中心列為跟蹤課題。
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