經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（以下簡稱《意見》），提出加強農村留守兒童關愛保護工作、維護未成年人合法權益，是各級政府的重要職責，也是家庭和全社會的共同責任。《意見》提出，到2020年，未成年人保護法律法規和制度體系更加健全，全社會關愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環境更為改善、安全更有保障，兒童留守現象明顯減少。
《意見》依據相關法律規定，建立健全了包括強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預等環節在內的救助保護機制，規定了強制報告情形，確定了強制報告主體和受理主體，細化了應急處置措施，明確了評估幫扶主體，強化了監護干預措施。
《意見》按照標本兼治的思路，提出了從源頭上逐步減少兒童留守現象的長遠目標，強化了農村留守兒童關愛保護工作保障措施。要求各省（區、市）結合本地實際制定具體實施方案，建立健全農村留守兒童關愛保護工作領導機制。國務院將適時專項督查《意見》執行情況。
服務體系
父母不履行監護職責
造成嚴重后果的將被追責
《意見》提出，要強化家庭監護主體責任。父母要依法履行對未成年子女的監護職責和撫養義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監護能力的親屬或其他成年人代為監護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監護單獨居住生活。外出務工人員要與留守未成年子女常聯系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學習和心理狀況，給予更多親情關愛。
同時，《意見》明確，父母或受委托監護人不履行監護職責的，村（居）民委員會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關機關要依法追究其責任。
此外，《意見》提出，落實縣、鄉鎮人民政府和村（居）民委員會職責，明確縣級人民政府統籌協調和督促檢查責任，要求鄉鎮人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會及時掌握農村留守兒童基本情況，加強對家庭監護的監督、指導，確保農村留守兒童得到妥善照料。
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