2012年區縣教育工作會議17日下午在嘉定召開。會上傳出信息，上海市今年將首次發布基于綠色指標的區縣學業質量報告，下一步在“綠色指標”的基礎上，還將建立上海基礎教育教學質量評價體系（加入對教師和學校的評價，并推廣到高中）和以校為本、基于過程的教學質量保障體系。提升校長課程領導力、加強和改進實驗教學、啟動基礎教育學科高地建設成為今年重點落實的三項工作。

每一所學校都可以成為“優質學校”

上海市教衛黨委書記、市教委主任薛明揚在會議上介紹了今年全市教育財政投入700億的資金使用安排，首先將確保郊區學校建設資金使用需求，確保新學校開辦、校安工程、寄宿制高中整體維修資金使用需求以及確保今年重點改革、重大項目等教育經費使用需求。按照計劃，2012年上海將在城鄉結合部補建27所幼兒園、37所義務教育學校，投資金額預計達25億元。2012—2014年全市中小學校舍更新改造、加固工程規劃項目共計208個，規劃建筑面積93萬平方米，計劃總投資17億元。

他同時強調，要通過樹立“新優質學校”價值標桿，來引導大家重新認識什么是優質的教育，什么是好的學校。他表示，樹立“新優質學校”價值標桿，就是要通過大力宣傳這些學校的辦學經驗，告訴每一所學校，只要在教育教學中真正做到關注每一個學生的成長，根據學校實際潛心挖掘學校內涵發展空間，也可以成為“優質學校”。只有辦好市民身邊的每一所學校，讓普通老百姓感受到實實在在的教育進步，得到實實在在的教育利益，才能真正實現全市教育的均衡優質發展。

今年將著重完善校內外德育體系

市教委巡視員尹后慶指出，2011年區縣教育工作取得了顯著成效，為教育轉型發展開創了良好的局面。他在會上對2012年區縣教育工作同時作了部署。

尹后慶指出，德育工作必須常抓不懈。他說，當前盛行的“穿越劇”在學生身上反映出的種種問題，應該引起教育工作者的反思，要注意從中找尋教育的盲點和薄弱點。

他強調，今年的德育工作要著重完善校內外德育體系，使大中小學德育課程縱向銜接、橫向貫通、螺旋上升；還將切實加強學生心理健康教育，建設上海市學生心理健康教育發展中心，完善心理危機干預與轉介機制；此外，還將持續抓好隊伍建設和家庭教育指導，例如完成首批上海市班主任帶頭人工作室建設、評選“十佳班主任”、編寫中小學生家庭教育指導手冊等。

此外，今年還將開展中小學各學段學科建設調研，參考高校專業學科高地建設經驗，發掘部分學校已有的優秀教研團隊，總結其系統的教研方法經驗，提煉其教研思想理念，力爭建設首批20個市級基礎教育學科高地，使之成為教師學科教學研究和示范基地，教育思想孕育和錘煉基地，促進并引領上海市基礎教育教學改革的開展。

此外，市教委今年還啟動了特色高中推進項目，已初定10余所項目高中進行特色培育的案例研究，通過專家深入訪談指導、搭建研究交流平臺等形式，鼓勵其創建特色高中和特色項目學校，實現特色發展。

加強實驗教學成為重點工作

談及社會關注的“減負”問題，尹后慶他強調，學生“減負”不可能通過簡單調整中高考高難度來解決，但通過教育內部的改進，是可以讓學生逐漸走出“知識迷宮”走入開闊天地的，是有可能大幅度減輕學生課業負擔的。

尹后慶介紹說，今年要重點落實三項工作：提升校長課程領導力、加強和改進實驗教學以及啟動基礎教育學科高地建設。今年，上海將在51所中小學（幼兒園）和整體試點的黃浦區完成9個子項目研究的基礎上提煉學校課程領導力的內涵框架和評價指標，特別是把落實“每天鍛煉一小時”、提高學生健康水平，作為校長課程領導力第一指標。

在發言中，尹后慶表達出當前實驗教學被忽視的擔憂。他認為，實驗教學培養出的動手能力、參與熱情、學習興趣與自信心、創新意識恰恰是學生終身發展所需要的。

據悉，上海市將出臺加強中小學實驗教學的指導意見，鼓勵學校重視和加強實驗教學，建設創新實驗室。各區縣也將加強相關調查研究，重構適應時代需要的實驗教學管理機制，要與課程和教學緊密結合，與學生創新素養培育相結合，建設一定數量的創新實驗室，為學生開展探究實驗活動創設各種條件。

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