逐步取消學校、醫院等 事業單位行政級別
“十三五”期間,合肥將全面完成行政類和生產經營類事業單位改革,加快推進公益類事業單位政事分開、管辦分離、去行政化,逐步取消學校、醫院等事業單位行政級別,生產經營類事業單位轉企改制。逐步建立公辦教育、衛生領域事業單位法人治理結構。對公益二類事業單位,建立財政補助與政府購買服務相結合的供給方式。
合肥還將探索社會力量參與基本公共服務投資和運營,逐步建立健全政府向社會力量購買服務機制,定期發布政府向社會力量購買服務指導性目錄。
文化體制改革方面,將深化公益性文化單位人事、收入分配和社會保障制度改革,探索建立事業單位法人治理結構,創新公益性文化單位運行機制,引導社會資本進入公共文化設施領域。還將探索建立文化人才柔性管理體制,不斷完善文化產業發展政策體系,推動形成統一開放、競爭有序的現代文化市場體系。
除時政新聞類節目外,在堅持播放權特許經營前提下,積極推進廣播電視機構制播分離,加速傳統媒體和新興媒體融合改革。推進文化市場綜合執法體制改革。
大力發展公辦幼兒園
隨著“全面兩孩”政策的落地,不少家長開始擔心“入園難”“入園貴”的問題。根據“十三五”規劃,合肥將大力發展公辦幼兒園,提高公辦幼兒園入園率。
合肥還將提高教育質量,推動義務教育優質均衡發展。鼓勵社會資本參與發展教育事業,支持民間資本以獨資、股份、合作等多種形式興辦教育。創新辦學體制,推進委托管理、與高校合作、集團化辦學、學區化辦學、結對共建等多樣化辦學模式。堅持扶持與規范并重原則,促進民辦教育健康有序發展。
醫藥衛生體制改革方面,將全面推進公共衛生服務、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障四大體系建設,率先建立覆蓋城鄉、全民共享的基本醫療衛生制度。建立比較完善的醫療服務體系。鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫格局。完善城鄉居民基本醫療保險體系,逐步提高居民醫保政府補助標準,鞏固城鄉居民大病保險制度。建立比較規范的藥品供應保障體系和采購機制,全面落實國家基本藥物制度,合理調整醫療服務價格。
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