1月26日，溫州代表團全體會議審議省人大常委會工作報告時，代表們大膽建議，會場不時響起陣陣掌聲。

1月24日，雪后初霽。省政協委員、遂昌縣北界鎮中心小學校長華宗宏滿是感慨：“2010年下雪時，孩子們在冬天沒法用熱水洗澡，我們盼望學生宿舍有熱水；現在學校條件越來越好，不僅裝了熱水器，還配備了電腦等教學設備。”

這些年，隨著政府投入加大，農村中小學設施越來越完善，學校里圖書館、塑膠跑道、信息教室等一應俱全。2015年，我省所有縣（市、區）全部通過國家義務教育發展基本均衡縣認定，進入全國首批5個獲得全面評估認定的省市行列。

農村學校的這些變化，華宗宏委員看在眼里，樂在心里。尤其是李強省長在政府工作報告中提到，要“以標準化推動公共服務均等化”，給人更大的信心。相對而言，鄉村教育還是一個短板。華宗宏委員說，只有繼續加快教育均衡化發展步伐，鄉村教育才能補上短板，讓城鄉孩子擁有一條平等的起跑線。

優秀教師，怎樣留住

這幾年，省政協委員、景寧縣民族小學教師藍森華目睹過無數這樣的場景：在鄉村任教的年輕教師，渴望走出大山、獲得更好發展，一有機會就“跳槽”。藍森華委員說：“留不住好教師，成了城鄉基礎教育不均衡的癥結所在。”

人往高處走無可厚非，但優質師資的流失，讓原本薄弱的農村教育，跳不出惡性循環的怪圈。對此，省人大代表、桐鄉高級中學高級教師張煒同樣急在心里：“近年來教育均衡化發展成效明顯，但城鄉教育差距仍在。師資差影響招生、阻礙學校發展，結果更留不住人。”

多年前，我省就實施義務教育經費保障機制改革，絕大部分地方實現了“同縣同酬”；率先在全國實行農村教師任教津貼；2015年建立農村特崗教師津貼，有12萬余名教師享受，約占總數的30%……

“其實，鄉村教師在意的不僅是薪酬。”張煒代表說，他們還希望政府能在公共性福利上有所傾斜，比如在醫療、交通、工作環境、可持續發展、職稱晉升、子女受教育等方面，能有更多優惠政策。

如今，政策“紅利”正在釋放。不少鄉村教師放棄進城教書的機會，堅守鄉村。但如何讓更多的優秀教師愿意去農村、愿意留農村？

在省人大代表、龍游縣教育局教研室教研員藍雪敏周圍，有不少從城區到農村支教的老師，他們都有相同的顧慮，擔心政策沒有延續性、待遇跟不上。藍雪敏代表說，鄉村要留得住好教師，不僅需要政府財力支持，也要明確補助方案，提高農村基層教師待遇。

對鄉村教師來說，美好生活來自多方面的保障。省人大代表、金華市東苑小學黨支部書記、校長夏美絲說，應適當提供公共性福利，提升可持續、專業化的發展平臺。

優質資源，如何共享

華宗宏委員記得，10年前學校有個師范剛畢業的大男孩，雖然滿懷激情，卻毫無經驗，滿是困惑和無助。當他發現自己的學生和鎮上小學的孩子差距越拉越大，急得偷偷落淚。

當教師自身的儲備難以滿足教學所需，當趨于老齡化的鄉村教師隊伍跟不上現代教學腳步，只有改變鄉村教師的知識結構、提升他們的教學能力，才能保證孩子們享受優質教育。

這幾年，我省有不少城市骨干教師流向農村學校。在衢州柯城區，2000多名義務教育階段的老師，30%以上流動到農村任教，其中從城區流動到農村的優秀教師達13%。當地一些農村小學，出現生源回流現象，表明家長對農村學校有了信心。

教育，也要堅持共享發展的理念，讓更多人享受到高質量的教育。

“要補好基礎教育不均衡的短板，除了留住優秀教師，還要引進優質管理。”省政協常委、省教育廳副廳長韓平說，這也是他思考最多的問題。

“十二五”期間，我省出臺指導意見，探索骨干教師、校長流動機制。對于符合條件的教師和校長，每年按照不少于15%的比例進行流動。與此同時，各地紛紛出臺“地方版”支持鄉村教師計劃：嘉善從2011年開始探索教師流動機制，成為國家級教育改革試點項目；臺州實施教育共同體戰略，把農村薄弱學校與城區較好的學校捆綁起來，促進教育均衡……

這些嘗試的效果正在凸顯。藍雪敏代表說，在龍游不少小學，就有衢州交流過來的優秀教師。她建議，政府要加大扶持力度，培養一支高水平的教師團隊，用先進的教育理念帶動薄弱地區學校發展。

彎道追趕，何處用力

去年教師節，25歲的鄉村教師汪紫薇回到熟悉的慶元官塘鄉中心小學。支教3年來，她和學校里的22個孩子形影不離。條件雖然艱苦，但這個在城里讀書的女孩沒有退縮。

這個常人看來倍感溫暖的故事，卻是藍森華委員的憂慮——不少年輕人對鄉村教師崗位望而卻步，“除了待遇差，還有鄉村教師的社會地位尷尬”。

隨著人口出生率持續下降、城鎮化不斷推進，農村義務教育階段適齡兒童自然減少，不少農村孩子進城求學，一些鄉村學校淪為“麻雀學校”，不少山區小學的學生總數在10人以下。

針對這一現象，我省各地著力推進“小班化教育”，對農村學校小班教育教學模式進行改革，讓每名學生隨時都能被老師關注。相比過去，現在學生受到的是一種精致教育。

對這種嘗試，夏美絲代表表示肯定。她認為，這是農村教育的“彎道追趕”戰略，可有效縮小城鄉教育差距，幫助鄉村孩子圓成才夢。她同時表示，鄉村教師需要更多歸屬感，需要被社會認可，才會有更多年輕人扎根農村。

有代表建議，可參照派遣農村“第一書記”的掛職模式，將鄉校教師分散至所在鄉鎮的村組，擔任“教育書記員”或“教育委員”，使鄉村教師深度融入基層社會，并在鄉村實踐中形成本土化的原創教育理論和實踐。

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